11月8日，国务院金融发展委员会成立，并召开了第一次全体大会。有媒体将其称为：金融第一委，那么，对于互联网金融行业而言，到底会产生哪些影响？是否会左右当下互金行业的发展？
1从信息孤岛到“统筹协调”
之前，地方金融监管工作一直由各地金融办、金融工作局、金融监管局承担，由于各地金融业务、业态发展情况不一，地方监管机构在具体管理中，八仙过海各显神通，造成了“地方粮票”，存在就同一业态监管要求存在差别，坊间称为：政策洼地。
咱们拿P2P网络借贷的备案来讲，各地从整改检查到整改意见，再到银行存管条件均有差异，有些中型、小型平台不得不迁徙到相对“宽容”的地域申请备案。
国务院金融发展委员会的成立，将改变这种“孤岛式”监管，统筹安排，统一监管原则和负面清单（尤其是列清市场禁止行为，明确市场准入门槛，确保市场主体和老百姓的知情权），给市场更多创新的动力和良好的营商环境，“升维”从全国一盘棋的角度看问题，不被一时一事影响，对全国的互金企业来讲，更公平，是好事。
2履职问责是杀手锏
秀才遇到兵，手里没有抓手就解决不了顽疾。对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责，是国务院金融稳定发展委员会的重要职能。
金融管理部门和地方金融监管机构，在某些创新业务上，频繁出台各类办法、条例、规定等，有些时候发现与实际市场存在一定程度的不相符，甚至发现与上位法冲突，以前没有办法处理“抽象行政行为”，因为这类行政行为是不能到法院起诉的，只有具体行政行为，比如罚款等才能到司法机关解决。
因此，对于抽象行政行为自身的监督管理，以前是处于空白状态，也有较大的可能性滋长腐败和非理性立规立法等不良行为。
履职问责，就说明以后对于金融口的监督管理，不再是一层管理，而是两层，有一个上位的监督管理部门，普通商户和金融消费者可以申请政府信息公开，得到更多信息，也可以对不良行为和不合法的规范性文件进行投诉和申诉。
3稳中求进，防范风险
稳定发展委员会，我们从两个词的摆放顺序可以看出，稳定、发展的时序。
在落实决策部署，统筹金融改革发展与监管，统筹协调金融监管重大事项，协调货币政策与金融监管相关事项中，坚持“稳中求进”“强化协调”“提高防范风险能力”，更好地服务实体经济。
互联网金融中，不得不提的就是网络借贷前几年到现在一直都存在的“跑路现象”，引发了某些涉众型案件，危害地方金融稳定和老百姓安居乐业，各监管机构更加重视对网络借贷平台的管理。
业内人士算了一下，共有8家管理机关对于网络借贷的日常运营和常规备案构成实质性影响。这显然会给网贷机构带来巨大合规压力，从存管银行坐地起价，到自律组织遍地开花，再到网络类备案，金融监管类备案，市场主体疲于应付，成本激增。
金融稳定发展委员会的工作基调，是稳中求进，在互联网金融整改工作扎实进行的前提下，排除风险后，还是要鼓励金融新业态的“前进”，这是题中之义。
4结语
综上，作为一个互金老兵，对于金融稳定发展委员的成立表示热烈拥护，我们期待委员会统筹协调各金融监管机关，统一监管原则，协调各类政策，指导地方金融改革和发展，鼓励发展服务实体经济的金融新势力！
我们明天会更好......
国务院金融稳定发展委员会的主要职责及解读：
1落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署；
解读：不仅对国务院负责，还对党中央负责。
2审议金融业改革发展重大规划；
解读：国务院金稳会或将充当金融业改革发展的领导机构，金融领域的“发改委”？
3统筹金融改革发展与监管，协调货币政策与金融监管相关事项，统筹协调金融监管重大事项，协调金融政策与相关财政政策、产业政策等；
解读：两个“统筹”，这基本确立了国务院金稳会作为最高金融监管部门的地位，将大大增强金融监管的权威性和有效性。两个“协调”，这相当于承接了此前金融监管部际协调联席会议制度的主要职责，也意味着财政部和发改委也有可能会参与到国务院金稳会中来，这也与此前的部际协调联席会议制度一致。
4分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对，研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策；
解读：从分析和研究的措辞可以看出，在金融风险防范和应对方面，国务院金稳会或充当最高智囊机构的角色。
5指导地方金融改革发展与监管，对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。
解读：这一点也很重要，全国金融工作会议已经明确地方金融风险的属地监管原则，当前已有多地金融办也在同时加挂“金融局”的牌子，意在增强其金融监管职能。但目前在中央层面尚无一个与地方金融办相对应的领导机构，国务院金融委有可能充当这个角色。同时，国务院金稳会还能对地方政府实行业务监督和履职问责，值得期待。
作者简介：
肖飒，互金法律专家，中国互联网金融协会申诉（反不正当竞争）委员会委员，中国社会科学院产业金融研究基地特约研究员、中国银行法学会理事、中国科技金融法律研究会理事、全球共享金融100人论坛首批成员。五道口金融学院未央网最佳专栏作者，网贷之家最受欢迎专栏作者，证券时报、新浪财经、凤凰财经专栏作家。
来源：肖飒lawyer、澎湃新闻
