3.1万亿外汇储备让谁管你的钱不会少?

3.1万亿外汇储备让谁管你的钱不会少?
2017年11月24日 09:30 真话财经

这些钱也许不属于你,但会影响你手里的钱

| 来源:真话财经(ID:zhenhuacaijing)

截止10月末,中国的外汇储备大约是3.1万亿美元,按昨日人民币兑美元汇率换算,是20.54万亿人民币。

去年中国的GDP总额约为74万亿,20.54万亿约为GDP总额的27.8%。

有人会问,这么多钱,和普通人有什么关系?其实它是决定你手里的钱值不值钱的因素之一。

最近,外界关于3.1万亿外汇储备让谁管争论不休,有人主张继续让央行(实际管理者是国家外汇管理局)管,有人主张交给财政部管理。

或许很少有人琢磨这个问题,但实际上,不同的部门管理对我们的钱袋子会产生不同的影响,您银行账户上「钱的数量」可能不会减少,但购买力会下降。

以下内容详细分析了分别由央行、财政部管理外汇储备对我们钱袋子的影响,希望大家有所收获。

01

继续让央行管理

正如前文中提到的,现在我国的外汇储备是由国家外汇管理局(简称「外管局」)管理的,这个机构和央行不在一个地方,央行在复兴门,外管局在航天桥东南角。

最近有人提出,中国的外汇管理制度应该改革了,主要理由是,现有的管理体制会导致通货膨胀。

全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆在近日举办的一个论坛上表示,由于我国外汇储备是央行独自管理,央行只能不断扩大M0,造成「外汇占款绑架M0」的现象。

统计数据显示,2015年中国的M0大约是30万亿,其中有20万亿是外汇占款。

Ps: M0指的是社会上流通的现金,指银行体系以外各个单位的库存现金和居民的手持现金之和。

黄奇帆表示,如果不改变目前这种状态,会造成中国通货膨胀、金融乱象以及经济脱实就虚。

用大白话「翻译」上面的话,就是外汇储备越多,央行需要给市场上投放的人民币越多,这样居民手里的钱就贬值了,这就是通货膨胀的具体表现。

外汇储备和市场上的货币投放量关系是这样的:外汇储备指的是一国政府(或央行)所持有的外国货币,当一国政府要收进外币的同时,需要兑换出等额的本币进入市场。

举个例子就能说清二者的完整关系,中国的一个外贸商向美国企业出售商品后,收进了美元,然后去中国银行结汇(美元换人民币),于是,流通中的人民币数量就会增加。

这些人民币到市场上以后,并没有与之相应金额的实物(商品)同步生产出来,钱多了商品数量没有变化,单位商品的价格就高了,就会加剧通胀。

假设全中国只有10个鸡蛋,只有10元钱,那么每个鸡蛋就是1元钱,如果市场上的钱突然增加到20元,这时候每个鸡蛋就是两元钱。

和原来相比,鸡蛋的价格就上涨了100%,理论上通货膨胀率就是100%。

中国近两年的通货膨胀并没有体现在基本消费品上,购买食品等日常消费支出并没有增加多少,10月份全国CPI同比上涨也只有1.9%。

其实 ,通胀主要体现在房价上。黄奇帆表示,目前中国的M2是GDP的两倍左右,美国的M2是GDP的70%,中国M2过度庞大,会导致通货膨胀,于是房地产在这十年差不多涨了8倍。

综上分析,如果庞大的外汇储备继续让央行下属的外管局管理,可能会造成通货膨胀,那时候大家手里的钱就不值钱了。

但是话又说回来,一直以来,中国的外汇储备都是由外管局管理的,现实情况是中国也没有发生恶性通货。

在现实生活中,央行可以把钱放出来,同时也有很多方法把钱收回去,比如昨天文章中提到的回购,还有大家经常听说的常备借贷便利(SLF)、中期借贷便利(MLF)等货币调节手段。

所以,看到上面的内容也不要过分担心,并不是外管局管理外汇储备你的钱一定就会贬值,「真话财经」只想告诉你,如果你的钱有一天真的不值钱了,这会是原因之一。

02

让财政部管

既然外管局管理外汇储备有很大弊端,于是黄奇帆就呼吁应该把管理权交给财政部,或者部分让财政部管理,主要理由是能避免通货膨胀。

财政部管理的思路和原理就与外管局管理有很大区别,前者是通过发债的形式吸收市场上的资金,后者是通过印钱的方式向市场上投放资金。

说的更形象点,企业或者个人辛辛苦苦赚到的美元,央行是用「毛爷爷」来换,财政部不是央行,不能直接印钞票,所以只能先赊账借钱、也就是发行国债,然后再来换美元。

具体是这样的,财政部可以发特别国债,大家都去买国债,这样市场上的钱就少了,国家然后拿着这些钱去投资,于是就没有通货膨胀的担忧了。

财政部曾于2007年发行过15500亿元长期特别国债,用于向中国人民银行购买2000亿美元的外汇储备,为中国投资有限公司注资。

这样,对央行而言,外汇占款转化为对政府债权,对基础货币没有影响。对政府而言,一方面增加了负债,另一方面增加了长期投资。

所以,如果单纯站在大家的钱是不是贬值的角度考虑,我会选择让财政部管理外汇储备。

但是,新的问题又产生了,虽然依靠投资收益可以偿还国债利息支出,但如果投资收益率不高,有可能会增加政府的债务。

中央政府的债务水平一上去,各种问题可就都来了。

国际评级机构会下调政府信用评级,政府再借钱时就要付出更高的利息,利息高了,新的恶性循环又开始了……

所以,经济现象实在太复杂了,有时候个人利益和国家经济利益是有冲突的,站在不同角度考虑问题会得出皆然不同的答案。

你会选择哪种国家外汇储备管理方案,请投上你神圣的一票。

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