2300万人口已经是一条「红线」
| 来源：真话财经（ID:zhenhuacaijing）
春节还没到，北京地铁六号线里突然多了很多扛着大包小包的人，脸上没有回家的喜悦。
他们大部分会在金台路换乘14号线，一直坐到终点站就到北京南站了，还有些人半途再次换乘，坐10站到北京西站。
现在，去往北京各个火车站都有地铁相通，不管身处北京什么地方，基本上都能在两小时之内把你送到火车站。
火车站是北京一个具有特殊意义的地方，它每天会迎接成千上万的人来到北京，而现在，它正把成千上万的人一批一批的送出去。
01
2300万！ 必须坚守的底线
今年3月28日，《北京城市总体规划(2016年~2030年)》草案中说，要求2020年之后，北京常住人口稳定在2300万左右。
「常住人口」，就是包括户籍人口及在京居住六个月以上的暂住人口。
2300万是一个看似不可能完成的目标，截止2016年年底，北京官方公布的人口是2172.9万，两者相差约127万。
这意味着什么？在未来三年多时间里，北京的人口只能增长127万，所以，各方的压力可想而知。
9月27日，国务院批复了《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，其中一条是，北京的人口目标2020年控制在2300万。
这是有关北京的文件中第三次重复这个目标。早在2015年7月，北京市委十一届七次全会就提出了上述目标。
当时还强调，「这是必须坚决守住的底线。」
2300万是怎么算出来的？时任北京市常务副市长的李士祥说，是根据北京的水资源承载力算出来的。
所以，到2020年，北京人口控制在2300万已经成为大家的「共识」。
不管是北京当地的规划，还是中央级别已经确定的规划，2020年人口控制在2300万已经是一条「红线」，不可逾越！
除了「常住人口」，还有总人口的概念，按照这个口径，有人预测，北京现在的人口早就突破2000万了。
02
留给各区的时间不多了
北京约60%的人口、70%的GDP、70%以上的三级医院和高等院校都分布在占北京总面积8%的城六区。
所以，城六区就成为北京人口疏散的重点区域，目标是「通过资源的疏解，实现城六区更好的人口、资源环境相协调，让城六区宜居」，任务已经分给各个区。
北京市去年两会上，给出了城6区疏解人口的目标，除了这几个区，别的区也要求控制人口。
东城区：要减少13.7万人
东城区的目标是到2020年常住人口控制在77.4万人，官方统计的数据，2016年末，东城常住人口为87.8万人，这意味着需要疏散10.4万人。
西城： 要减少15.2万人
2016年末，西城常住人口为125.9万人，比上年下降3.0%。但西城的目标是2020年将常住人口控制在110.7万人以内，这意味着需要减少15.2万人。
按照西城的面积，也就是说，每平方公里人口要控制在2万人左右，同时对300余条胡同，3000个脏乱差的环境进行治理，还有80条大街要做成达标的大街。
所以，从去年开始，西城区已经对一些老旧区进行改造，还要完成动批和天意市场的缩迁缩减，把这些市场统统清出去，全面启动官员批发商市场，官批、万通小商品市场缩减……
朝阳区：要减少51.67万
朝阳是北京的人口大区，也是经济总量比较大的地区，按照目标，2020年常住人口要控制在333.935万人。
「真话财经」查了一下，朝阳区截止去年末是385.6万人，要达到上述目标，需要疏散51.67万人，和东西城相比，任务很重。
现在外地人其实聚集较多的还是朝阳区，在「朝阳群众」的监督下，外地的北漂更难混下去了。
从2015年开始，朝阳区就开始疏解一般性的制造业、回收站、出租大院等，还有很多商品交易市场。
海淀区：需要疏解46.7万人
海淀区是北京的教育重地，很多国内一流的小学、中学、大学都聚集于此，所以也是外来人口比较多的地区。
海淀2020年常住人口需要控制在约312.6万人，2016年末全区常住人口359.3万人，任务也很重，需要疏解46.7万人。
海淀2016年末人口和2015年末相比减少了10.1万人，按照这个速度，在接下来的三年完成任务的可能性很大。
再多说一句，海淀的常住外来人口比较多，2016年是139.3万人，占常住人口的比重为38.8%。
丰台区：疏解36.9万人
丰台2020年常住人口需要控制在195.5万人，2015年末丰台常住人口是232.4万人（2016年数据未出），这意味着还需要疏解36.9万人。
丰台的目标是，今年实现无煤化，年底完成216家市场和69家工业污染企业的调整缩减，看起来很多人在丰台区也混不下去了。
石景山：疏解7.98万人
石景山的目标是2020年常住人口控制在约55.42万人，2016年年末是63.4万人，看起来差距不大，再疏解7.98万人就可以了，任务比较轻。
大兴区：可以增加13.8万
2016年北京「两会」上，大兴区的目标是将人口控制在170万人以内，而去年年末的常住人口是156.2万。
和上面的区相比，大兴还可以新增人口13.8万。这几年大兴的房价上涨不如其他区，主要可能是人口少，需求量不大。
顺义：新增28万
顺义未来五年目标是人口控制在130万人以内，2016年年末是102万人，和大兴一样，也可以新增人口，顺义的名额更多，28万！
通州：还有22.2万个名额
通州是北京的副中心，现在北京市政府机关已经陆续搬过去了，通州的人口目标是2020年不能突破160万。
通州区2016年年末是137.8万人，这样一算，还有22.2万人的空间，但是由于通州特殊的行政地位，未来控制人口的力度会更大。
昌平：甩掉「人口倒挂」帽子
「真话财经」查了一下，昌平2016年常住人口是196.3万人，2020年的总控目标没有明确说法，但根据政府的要求，要控制在200万人以内。
昌平由于「人口倒挂」（外来人口多于本地人口），主要任务是疏散外地人，通过「管人、管地、管出租房屋、管低端产业、管集体经济合同」甩掉倒挂的帽子。
除了上述几个区，北京还有房山（104.6万）、门头沟（30.8万）、怀柔（38.4万）、密云（47.9万）、平谷（42.3万）和延庆（31.4万），这些地方很多分布在北京的六环。
03
108万人需要迁出
简单计算一下，把各区需要疏散的人口总数减去个别区还可以吸收的人口总数，忽略上述几个郊区县，北京未来三年还需要疏解108.12万人。
这些人主要分布在比较低端的行业，比如建筑、小零售、低端制造等行业，不管是自愿还是被迫，他们都要离开北京。
