中国股市最应该被“扶贫”的是股民!

中国股市最应该被“扶贫”的是股民!
2016年09月13日 15:33 文轩财经

最近甘肃某贫困县农村一家六口自尽的消息被广泛报道,令人唏嘘不已,虽然有关案情仍在分析调查中,但已有不少人将矛头指向体制原因。然而,这种习惯性的思维和论调并无益于事情真相的探寻,也不是一种合适的方法。

笔者近年写过几篇关于“扶贫”的文章,因此手头有一些数据。全国农村扶贫标准从2000年的865元逐步提高到2010年的1274元,以此标准衡量的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人。2011年中央扶贫开发工作会议决定,将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准,按照这个新的标准,农村贫困人数增加了约1亿人。经过近几年政府部门的各种扶贫工作,贫困人口又下降了约一半,应该说成绩很大。但世界银行做过统计,中国的贫困标准是最低的几个国家之一,国际标准一般在日均1.5-2美元,美国的贫困线是日均15美元。根据目前的汇率,这个比2009年提高了近一倍的标准,仅相当于日均1美元。

过去二十年我国贫困人口不断减少,但体现贫富差距的基尼系数却一直在增大,这也是贫困标准太低所致。只有不断提高扶贫标准,才能使更多低收入人群分享经济增长带来的好处。

贫困问题与分配制度也高度相关,某些地方进行开发性扶贫,把水资源、矿产资源都开发了,GDP增长很快,但当地群众反而更加贫困,这主要是因为分配不均,贫富差距不断拉大。中央扶贫开发工作会议指出,2020年要实现扶贫对象不愁吃、穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

今后一个时期,国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。我国财政收入早已突破10万亿元,这两年较2000年增长十倍以上。如果按照目前不到7000万贫困人口、人均2300元来计算,各级政府只需拿出1600亿元就可以全面解决这部分人的脱贫问题。不过统计的数据也显示,过去十年我国用于扶贫资金总额不足3000亿元,扶贫支出虽然逐年增加,但占财政收入的比例始终不到1%。

回到股市上来,周末证监会表示“为支持贫困地区发展,帮助贫困群众稳定脱贫,将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券融资、并购重组等开辟绿色通道”。证监会这种做法与一些医院推出免排队的绿色通道、公交上设置老残病孕专座类似,应该说在符合上市条件的前提下,对贫困地区企业融资实施“绿色通道”并没有什么问题。但是周一股市大跌,就有市场评论把这两个事情联系在一起了,认为“证监会请客股民埋单”。事实上,对贫困地区融资开辟“绿色通道”不会导致新股大规模扩容,那些认为全国近600个贫困县会有大量企业发行上市,根本就是拍脑袋的想法。证监会的规定里面还提到年缴纳所得税不低于2000万元的标准,按照西部地区所得税率15%计算,上市企业至少要有1.13亿以上的净利润。这个标准其实是大大高于目前上市要求的,能够达到这个标准的企业即使在东部地区也不是非常多,投资者如果有兴趣不妨统计下近期发行上市的新股里面有几家企业净利润符合这个标准。

股市波动有多种原因,可能是上周五地缘政治波动因素,也和周五美股大跌不无关系。事实上周边股市周一普遍出现较大跌幅,近期颇为强势的港股跌幅也是明显超过A股,难道这也是受内地“扶贫绿色通道”影响?

不过,笔者认为,股市最应该被“扶贫”的是股民。证券市场过去更多担负了为国企“解困”的任务,这些年又开始为中小企业“扶贫”,但投资者却收获甚少,有些人甚至因为炒股返贫。近20年来,中国经济发展很快,但证券市场广大投资者并未能分享到国民经济增长的红利,重融资轻回报的现状要彻底改变才能让股市重现辉煌。

去年的诺贝尔经济学奖颁给了研究“贫困”与“不平等”问题的经济学家安格斯·迪顿,其实,股市也是个充满了贫困和不平等的地方,值得我们监管部门和市场参与各方更多地探索。朋友戏言,什么时候中国的农村扶贫标准从2300元上升到6000元,上证指数或许也能重回6000点了。

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