9月9日，证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》。据此，证监会将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。
新三板在线 · 文/郭净净 蔡亚茹
9月9日，证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》。据此，证监会将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。
政策推出后的第一个交易日——9月12日，“扶贫概念”炒红了新三板。据新三板在线了解，当天的三板成指、三板做市双双飘红，指数分别上涨至1057.02点、1083.42点。
此外，据统计，当日有交易的25只“扶贫概念股”全部收涨，宏源药业等个股甚至一度领涨市场。最终，其中根力多(831067.OC)、宏源药业(831265.OC)等股价涨幅分别达79.61%、65.44%。
但“好消息”仅一天，2016年9月13日，三板两指数再次分别降低至1143.65点、1085.79点。不过，从股价来看，尽管“扶贫”政策的出台一度引发市场疑虑，但受益扶贫政策的新三板股票仍然涨势喜人。新三板在线统计，截至9月13日收盘，艾芬达(832958.OC)以3788.16万元的总交易额位居当天成交额排行榜第三名。
此外，当天创新层“扶贫概念股”，如公准股份(830916.OC)、远泉股份(831453.OC)和听牧肉牛(832151.OC)等公司股价继续上浮，分别以26%、25.37%、24.37%的股价涨幅名列创新层行情十强之列。
据新三板在线根据choice数据不完全统计，截至2016年9月13日，公开宣布正在接受上市辅导的新三板“扶贫概念股”共有3家，分别是根力多、耐普矿机和宏源药业。其中，根力多和宏源药业亦为创新层股票。
除上述三家外，据新三板在线不完全统计，跻身创新层的“扶贫概念股”还有七家，分别是公准股份、艾芬达、帮豪种业、远泉股份、禾美农业、中天羊业和听牧肉牛。
三只IPO“扶贫概念股”：根力多受追捧，宏源药业家丑曝光
2014年8月挂牌的根力多，是一家主营微生物肥料的研发、生产和销售的高新技术企业。资料显示，根力多2013年以来一直保持着净利润不低于20%的增长率，并于2016年4月份宣布接收上市辅导。
2016年上半年，公司实现营业收入1.70亿元，实现归属于挂牌公司股东净利润2635.50万元，较上年同期增长24.36%。根力多在半年报中坦言：“随着资本市场对“新三板”挂牌企业关注度的提高，以及社会公众对绿色农业意识的增强，公司的知名度和影响力进一步增强。”
9月9日证监会宣布将开通“扶贫”快道后，根力多股票在12日暴涨76.52%，以每股20元的价格收盘，换手率达10.92%。其股价在今日稍有回落，微跌7.1%以每股18.58元收盘，换手率达6.21%。
耐普矿机(834947.OC)，是一家以矿山选矿设备及橡胶耐磨制品的研发、设计、制造、销售和服务为主营业务的江西省高新技术企业。
2016年上半年，耐普矿机实现营业收入1.19亿元，较上年同期增长79.45%，实现归属于挂牌公司股东净利润2507.51万元，较上年同期增长203.47%。
耐普矿机在2016年3月份宣布接收上市辅导，9月9日，“扶贫”快道消息发布后，耐普矿机便在9月12日，宣布其股东大会审议通过《关于江西耐普矿机新材料股份有限公司首次公开发行人民币普通股股票并在深圳证券交易所创业板上市的议案》等议案。
值得一提的是宏源药业，9月12日，其股价涨幅达65.44%，以17.04元/每股的价格收盘，换手率达4.82%。
公司于当日宣布，因公共媒体所述与公司有关传闻，尚存重大不确定性，需要进一步进行政策咨询和等待细则出台，为了避免公司股价异常波动，维护投资者利益已向股转申请停牌。
好景不长，9月13日，宏源药业由于2015年开具7900万元无真实交易背景的票据受到股转自律监管措施——就算有政策支持，公司治理问题也难逃监管。宏源药业从2015年11月开始的上市之路在政策利好下又遇“治理危机”。
七家创新层“扶贫概念股”：农业类股票集中，艾芬达成交领涨
除了三只IPO概念的“扶贫概念股”外，另外七只创新层“扶贫概念股”大多与农业相关。
这七只创新层“扶贫概念股”中，艾芬达、中天羊业及公准股份自挂牌以来股票交易较为活跃，营业收入和净利润规模也较其他四家企业可观。
艾芬达是一家从事卫浴烘干架研发、生产和销售以及暖通配件贸易的公司，于2015年7月在新三板挂牌。2016上半年，公司实现营业收入1.90亿元，较上年同期增长8.41%，实现归属于挂牌公司股东的净利润1419.09万元，较上年同期增长3.49%。
除了艾芬达，剩余六只创新层“扶贫概念股”均为农业相关行业。
公准股份——致力于生猪的收购、屠宰、冷藏和销售，2014年8月在新三板挂牌。公准股份是这六只创新层“扶贫概念股”的业绩“科代表”。2016上半年，公准股份实现营业收入7.61亿元，较上年同期增长43.75%，实现归属于挂牌公司股东净利润4957.43万元，较上年同期增长9.62%。
听牧牛肉是一家主要从事中、高档肉牛的繁育养殖、屠宰分割、初加工、市场营销和餐饮服务等。2016年上半年，公司实现营业收入9538.11万元，较上年同期增长46.35%，实现归属于挂牌公司股东净利润649.39万元，较上年同期增长7.35%。9月13日，听牧肉牛股票成交17.2万股，股价上涨24.37%。
中天羊业(430682.OC)，主要从事优质良种肉羊、肉牛的扩繁、育肥、屠宰分割、精深加工等业务。2016年上半年，实现营业收入2.03亿元，较上年同期增长16.94%，实现归属于挂牌公司股东净利润857.89万元，较上年同期增长6.77%。
禾美农业，是广西一家集蔬菜集约化育苗、生产、收购、加工、包装、配送、销售及运输等功能于一体的蔬菜产业链健全的现代化农业企业。2016年上半年，该公司实现营业收入3951.81万元，较上年同期增长103.37%，实现归属于挂排公司股东净利润187.76万元，较上年同期增长197.39%。
远泉股份，主营绿化苗木种植与销售、园林绿化及市政工程施工与维护。自挂牌新三板以来，公司未通过新三板实现融资。2016上半年，公司实现营业收入2285.3万元，较上年同期下降69.33%，实现归属于挂牌公司股东净利润-727.33万元，较上年同期下降140.14%。
帮豪种业2016年上半年也是亏损状态，致力于玉米、水稻等农作物种子的生产和经营的帮豪种业2016年上半年实现营业收入1480.43万元，较上年同期增长47.7%，实现归属于挂牌公司股东净利润-307.67万元，较上年同期下降两倍有余。
“扶贫政策”期待落地
其实，类似的“扶贫政策”并非首例，早在去年3月份证监会就曾表示，将建立健全对口支持西藏资本市场发展的长效机制，包括支持西藏企业通过多层次股权市场发展壮大。继续实施企业首发上市优先审核政策，全面落实西藏企业到“新三板”挂牌“即报即审”、减免挂牌初费和年费政策，进一步加大“新三板”市场对西藏的支持力度等。实际上，对于西部地区开启的绿色通道一直存在，只是在力度上稍弱。
市场人士认为，撇开投机、政策延续性以及对正常排队的挤压等问题。如果此次“扶贫”政策，能够促进贫困地区企业利用资本市场资源，拓宽直接融资渠道，提高融资效率，那确实能够真正的对促进当地经济发展，产业结构调整起到重要的作用。
但是，贫困地区的不同企业存在不同的“扶贫需求”，怎样通过落地的“扶贫举措”切实帮助贫困地区企业发展，这或许是贫困地区企业和相关市场人士真正关心的问题。
听牧肉牛董事长梁应海也在访谈中对新三板指出，公司期待“扶贫”具体政策的推出，期待市场为企业的融资提供更多支持和通道。
本文出品：新三板在线。作者：郭净净 蔡亚茹。
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