撰文|西部君
广州、深圳、武汉、宁波、杭州、西安、长沙、成都……今年以来，一场人才争夺大战，在一二线城市中高调而迅速打响。不出意外，这个名单还将继续延长，仍有不少城市的引才之策还正在酝酿之中。
这场罕见的人才争夺之战，肇始于人口红利逐步式微的大背景，也与去年以来一线城市房价的高幅上涨和人口政策收紧有着直接联系。
人才的价值被各城市推到了突出的位置，不管怎么说，都是好事。但对于西部诸城而言，要在这场人才争夺战中取胜，或说是占据有利地位，却并非易事。
它们不仅要与优势明显的一线城市竞争，也不能不正视中东部城市的压力。在人才招揽政策之外，西部城市到底要如何才能赢？
01
做大做强特色产业
有足够的人才基础才能发展壮大产业，但是如果没有清晰的产业定位和产业基础，要吸引更多人才，也不现实。因为，没有良好的产业配套，招揽来的人才不能各尽其才，英雄没有用武之地，终究是难以留住人的。
正如有专家所指出的，“吸引人才并非一个口号或者一个平台这么简单，要让人才与城市本身的产业需求相对接，才能形成有效供给。”不少从一线城市流入二线城市的人才，又重新回到一线城市，就很能够说明这个问题。
这方面的正面例子不少。比如杭州，十几年来互联网金融总部的优势发挥得淋漓尽致，大公司、大产业，本身成为城市最好的名片和招牌，可谓自带光环，自不必太过担心城市却乏人才吸引力；再比如贵阳，这些年发力于大数据产业，在人才招揽上，也初步取得成效。
所以，城市要吸引人才，做大做强特色产业，培育大企业，很关键。片面追求“高大全”，什么都想抓，最终反而可能失去重心和吸引力。
西部城市，相对来说，产业基础和优势并不太强，找准城市的产业定位，在此基础上，加大产业转移的承接力度，率先做大做强一批有基础的产业，就相对来说更有必要。比如，西安引进海航，拟打造“中国孟菲斯”，可谓颇具特色；再如，成都的信息产业，也有一定基础，可进一步深耕。这些对吸引、安置人才，很有效。
02
公共服务尽早实现“一线城市化”
吸引人才，不单是让他们过来买房、居住的，而在根本上还是要依靠人才来建设城市，让他们的才能和价值得到施展与实现。那么，一个城市的营商环境怎样？法治水平如何？契约精神达到了怎样的水平，等等，都直接关系到创业就业环境，影响到人才在一个城市的“适应度”。
这些通常是二线城市整体需要改进的地方，西部城市更不例外。
“一线城市”的优势，并不仅仅体现在就业机会和资源上，更表现在公共服务与配套政策的现代化上。比如，融资成本与公司注册门槛低，创业激励政策齐全；比如，招聘条件更加公平，人情因素干扰少，等等。这些方面，西部城市都还有很大的改进空间。
要指出的一点是，西部不少城市目前都在大力进行新区建设，相关的基础设施配套与产业迁移是否能同步，对于能否构建起良好的人才就业环境，很是关键。比如，教育、医疗资源的布局就应该先行一步，基础设施建设更要打好基础，降低通勤和物流成本。
特别是囿于西部城市，普遍相对于中东部具有交通上的劣势，加大对外交通基础设施建设，拉近与发达市场的“心理距离”，殊为迫切。
03
房价要避免“一线城市化”
不少人认为，房价是二线城市较之于一线城市的最大优势所在。众多二线城市也的确看重这一点， 揽才政策在买房、落户上也着墨颇多。
房价对人才的吸引，确实是个很重要的因素，并且长期以来也的确是二线城市的一个很大的比较优势。不过，既然看到了一线城市房价上涨过快所出现的人才挤出效应，也不应该忽视，去年以来，全国的主要二线城市，也都经历了一轮房价快速上涨的过程。考虑到工资水平，目前在二线城市买房，包括西部的重庆、成都、西安、贵阳，对应届毕业生来说，也不再是一件很轻松的事。
可以说，二线城市原有的房价优势，已经在相对削弱，这是需要警惕的。如果过早出现房价的“一线城市化”，二线城市的人才吸引力必将大为受限。
另外，二线城市的另外一个重要“卖点”，是相较于一线城市更适合生活。这确实是个重要的人才吸引点，但一些城市的空气和环境污染问题，需要得到足够的正视，加大治理力度，方能维持好既有的优势。
小结：
城市之间的人才竞争，实质上是人才用脚对城市的重新投票。各城市人才政策的发布，其实就相当于是施政主张的较量。
但要真正赢得“人心”，做到能够吸引人才，也能够留得住人才，才算真的成功。毕竟，人才是流动的，随时都有再选择的权利。这要求各城市的人才政策，必须要有确定性和连续性。
西部诸城，除了落实好揽才政策，相比其他基础条件、资源禀赋、地理区位更强的二线城市，其实还有许多功课要做。
