雾霾问题的出现，使得我国环保意识逐渐觉醒，但环保活动大多局限于植树及开会呼吁等形式，且多为个人行为。而在欧美等国家，企业已经成为践行环保公益活动的重要力量，追求简单、直接、碳排放少的环保公益活动形式，如苹果、谷歌等公司都选择购买绿色电力来体现企业的可持续发展理念。
今日，国家发改委、财政部、能源局三部委联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（以下简称绿电证书自愿认购通知），这一通知为我国企业打开了购买绿色电力的大门。
为什么要购买绿电？什么是绿电？什么是可再生能源绿色电力证书（即绿证）？购买绿电为何需要三部委联合发文？关于这项新政，能见Eknower专程赴承担绿证核发和认购的国家可再生能源信息管理中心进行了深度交流，以下为交流成果。
欧美企业购买绿电蔚然成风
和欧美等发达国家一样，中国在发展的过程中，也是伴随着污染和治理。雾霾的出现、土壤的污染、水质恶化等环境问题，催生了中国的环保意识，但我国环保公益活动还处于起步阶段，采取的形式多为植树造林，而为了扩大影响，多数环保组织都会开展声势浩大的线下活动，因此产生的碳排放需要种多少树经过多长时间才能实现碳中和，主办方大多也不会去认真核算。
而欧美等国家的环保活动发轫于上世纪六七十年代，一直到现在，热度始终未曾消退，他们对环保的理解愈发深刻，逐渐摒弃呼吁式环保活动，更加倾向于选择简单、务实、有效、付诸实践的环保行为，购买绿电成为许多企业践行环保理念的共同选择。
以苹果为例，他们在每年对外发布的环保责任报告中表示，采用可再生能源是工作的重中之重。
苹果还设定了一个100%采用绿色电力的目标，截至2015年年底，苹果公司使用的能源，93%来自可再生能源。
除了自己的服务器、零售店要实现100%绿电，由于供应链在原料加工、零部件制造以及产品组装中使用的电能才是苹果公司产品用电的大头，苹果公司着手与世界各地供应商展开清洁能源合作项目。在中国，苹果公司与生产和制造领域的合作伙伴们共同建设超过 2000 兆瓦的清洁能源项目，用于解决供应链能耗需求，计划于 2020 年完成。
积极采用绿电的供应商更能获得苹果的青睐。2016年8月，苹果公司的供应商蓝思科技宣布，承诺全部使用可再生能源来生产苹果产品，蒂姆·库克为此发微博点赞。
世界500强中的许多公司都像苹果一样，承诺了未来要实现100%采用可再生能源，这样的公司已经有87家。
承诺100%采用可再生能源的公司（不完全名单）
在87家公司中，也有部分中国企业，如亿利资源、金风科技、老板电器，他们也承诺未来将实现100%采用可再生能源的目标。
但在中国直接购买绿电，此前并无途径。
这涉及到电力的特殊性。
绿证是购买绿电的基础
电力作为一种商品有他的特殊性，最大的一个特点便是，电力生产过程是连续的，发电、输电、变电、配电和用电这五个生产环节在同一瞬间完成，而且发电、供电、用电之间，必须时刻保持基本平衡。
因此不同来源的电力的不同特性很难在交易中得到体现，一旦并到电网，他无法在物理上和其他形式的电源区别开来，就像涓流入海，再也分辨不出来源。
所以，苹果及其供应商在中国采取的方式是先投资建设清洁能源项目，然后将投资的清洁能源项目上网，再回购能源实现清洁能源替换。
但在欧美等地区，由于绿色电力证书制度的实施，使得直接购买绿电成为现实。
2017年，我国也将开始实行绿色电力证书制度。三部委发布的绿证自愿认购通知中规定：
绿色电力证书是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标示代码的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。从即日起，将依托可再生能源发电项目信息管理系统，试行为陆上风电、光伏发电企业（不含分布式光伏发电。以下同）所生产的可再生能源发电量发放绿色电力证书。
风电、光伏发电企业通过可再生能源发电项目信息管理系统，依据项目核准（备案）文件、电费结算单、电费结算发票和电费结算银行转账证明等证明材料申请绿色电力证书，国家可再生能源信息管理中心按月核定和核发绿色电力证书。
简而言之，绿色电力证书是对已经上网的非水可再生能源电量盖的“信用戳”，使得绿电的物理属性与其环境效益分开，并使得绿电无须物理连接和交换便可以实现快速交易。
这一制度已经在欧美等地区实践多年。1997年，荷兰电力公司之间自发建立了一个绿色证书交易系统，同一年，美国也成立了Green-e项目组，为自愿参与绿电交易的组织和个人提供绿电认证。发展到现在，几乎所有的欧美国家都有类似的绿色标签系统。
环保理念的深入人心，使得欧美等国家自愿认购绿电的行为越来越普遍。以美国Green-e为例，自2011年以来，绿电自愿认购交易量以每年13%的速度递增，2015年一共为4400万MWh的可再生能源提供了绿电认证服务，827,000位用户参与其中。
中国的绿电认购
与欧美等国家上世纪90年代类似，当前我国面临着严重的环境污染问题，其中尤以空气污染为甚，尽管关于雾霾问题众说纷纭，但一个基本的共识是，中国以化石能源为主的能源结构是造成雾霾的根本原因，而改变能源结构是一项长期任务。“十二五”期间，我国清洁能源快速发展，水电、核电、风电、太阳能发电装机规模分别增长1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，带动非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。
为支持风电、太阳能发电等可再生能源发展，我国对可再生能源实行高于常规能源的上网电价，其差额部分通过在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加筹集。
从2006年到现在，我国可再生能源电价附加标准从最初的每千瓦时0.1分钱提高至1.9分钱，但电价附加标准的提高始终滞后于可再生能源发展的需求。到2015年底，可再生能源补贴资金累计缺口400多亿元。
借鉴实施欧美绿证制度、发动全社会力量购买绿电，是进一步支持可再生能源发展的必由之路，也是推动我国能源结构由以化石能源为主导转型为以可再生能源为主导的重要支撑，更是我们挥别雾霾真正应该采取的措施。
一纸通知真的能够掀起我国企业积极购买绿色电力的风潮么？着实不好判断。据国家可再生能源信息管理中心有关负责人介绍，在他们接触的公司中，仍旧是苹果、耐克等欧美公司有着强烈的意愿在中国购买绿电，他们在中国的供应商也有意愿去了解绿电的价格和交易方式。总体看来，中国企业对绿证以及绿电的了解还处于扫盲阶段。
2016年底，知名NGO组织绿色和平对全球互联网公司能源使用情况做了一次调查，并发布了有关报告，从报告看来，利润比较丰厚同时又是用电大户的中国互联网公司评分靠后。其中，百度和腾讯由于在清洁能源采购、能源效率提升、能源透明度等方面表现较差，只得到了F评级。
绿色和平发布的绿色互联网报告，百度和腾讯垫底
中国的环保市场还在成长之中，企业及个人自愿认购绿电证书是否踊跃，仍需观察。通知规定，将根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。
这也是欧美等国家推行绿证普遍采用的方式。目前美国可再生能源证书交易市场由自愿市场和强制市场组成。强制市场是由于国家对可再生能源的政策决定(如配额制)所产生的市场。强制市场要求电力服务提供者在他们的电力供应中拥有最小份额的可再生能源，且可再生能源电力高出的成本由全网来分摊。
不行动，无改变。我国政府推广绿电的决心已经显而易见。
附：参与绿证自愿认购，你可能想知道这10个问题的答案
1Q：在中国买绿电是不是会很贵？
A：未必。通知规定，绿电认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。
既然价格由双方确定，那么我国当前购买绿电的市场基础如何？其实在我国购买绿电是具有良好基础的。因为我国是可再生能源第一大国。截至2016年底，中国可再生能源发电总装机达到5.7亿千瓦，其中风电和太阳能发电等新能源发电累计装机分别达到1.5亿千瓦和7800万千瓦，但也仅占到全国各类电源总发电量的5%，未来依然有广阔的发展空间
2Q：谁是卖方？
A：拥有国家可再生能源信息管理中心核发的可再生能源绿色电力证书的陆上风电、光伏发电企业（不含分布式光伏发电）为卖方。
3Q：卖方怎样获得绿证？
A：国家可再生能源信息管理中心是证书的核发机构。证书核发与自愿认购试行期间，国家可再生能源电价附加资金补助目录内的风电（陆上风电）和光伏发电项目（不含分布式光伏项目），应通过信息平台向信息中心申请证书权属资格。
4Q：谁是买方？
A：有意愿参与自愿认购绿电的政府机关、企事业单位和自然人为买方。买方需要在信息平台注册。
5Q：什么时候才能够买绿证？
A：绿证自愿认购通知规定2017年7月1日起正式开展认购工作。
6Q：卖方出售证书的收益和国家向卖方发放的可再生能源电价补贴有没有关系？
A：按照规定，风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。
7Q：如何确保用户买的电的确是绿电？
A：绿证自愿认购通知规定，风电和太阳能发电项目所发电量才可以核发绿证，国家能源局委托国家可再生能源信息管理中心负责核实绿证代表电量的真实性。虽然在物理层面上，用户购买的绿色电力一般不会直接从太阳能电站或者风电场输送到用户，但是当用户购买了绿色电力证书，就意味着拥有了此前已经上网的绿色电力的所有权，为了保证用户的确买到了绿电，在绿证制度设计上已经确保了绿色电力事先实现了消纳。
8Q：自愿认购和强制认购的关系是什么？
A：从欧美国家的经验来看，自愿认购绿证是社会环保意识觉醒的一大体现，强制认购是保证可再生能源电力市场份额的一种有效手段。自愿认购面向广大社会群体，强制认购则有明确的指定主体，在欧美等国家，通常是对区域或发售电企业的电量中可再生能源电力的市场份额做出强制性规定。
目前我国尚未出台有关绿证强制认购的文件。此次发布的通知规定，将根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。
9Q：用户买了绿证后还能不能卖？
A：不能。证书在有效期内可以且仅可以出售一次，不得再次转手出售。
10Q：买不买绿证重要么？
A：更多的人或企业购买绿证，不仅意味着对自身使用清洁能源的承诺，同时也意味着有更多太阳能和风能发的电被并网消纳，意味着新能源在和火电等化石能源的竞争中胜出，意味着更少的污染和更少的碳排放，意味着我们的空气将会慢慢变得干净很多。
由于一些不负责任的言论，部分公众对太阳能发电存在误解，认为太阳能设备制造过程中存在大量的污染和碳排放，并不清洁。篇幅所限，小编这里不再展开解释，有心人去搜索【权威】CPIA辟谣关于光伏行业所谓的“高耗能”，这篇文章给出了十分详细的测算数据，解释了光伏发电为什么是名副其实的清洁能源电力。
中国的绿证来了，致力于清洁事业的国际公司、中国企业，还有各行各业的环保人士，你们有何打算吗？
附：绿电自愿认购通知全文
/ END /
本文作者：席大大
微信号：xishujing
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