6月20日，国家食品药品监督管理总局（下称“国家食药监总局”）在官网上发布一则函件即《总局办公厅关于西安银桥乳业（集团）有限公司食品安全生产规范体系检查情况的函》。
该函指出，2017年4月24日—28日，国家食药监总局组织食品安全生产规范体系检查工作组，依据有关规定，对银桥乳业婴幼儿配方乳粉生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况等进行了食品安全生产规范体系检查，经查，银桥乳业在生产许可条件保持、食品安全管理制度落实等方面存在八大缺陷，其中部分员工没有健康证明引发社会高度关注，新华网等媒体也以此为题进行报道。
然而，《财经啸侃》特约、独家撰稿人五谷君注意到，6月21日，也就是国家食药监总局发布该函的第二天，陕西省食品药品监督管理局（下称“陕西食药监”）就发布一则公告即《关于国家食品药品监督管理总局2017年体系检查西安银桥乳业（集团）有限公司整改处置情况的公告》。
公告显示，针对国家食药监总局体系检查组反馈的问题，陕西食药监要求银桥乳业立即制定整改方案，彻底整改。
陕西食药监分管领导明确指示监管部门要加大监督检查力度，企业要切实落实好食品安全主体责任，彻底整改到位，确保产品合格才能上市销售。
企业整改完成后，由企业所在地的市区食药局共同组织由婴幼儿配方乳粉审查员组成的审核组，对照总局检查出的问题逐项进行审核验收，审核仍有不合格项的继续整改，直至通过审核验收。
消费者不禁要问，结果如何？
公告指出，银桥乳业针对国家食药监总局体系检查出的问题制定了整改方案，并成立整改工作小组，对厂区设备、设施、人员和环境等进行全面整改和提高改进，整改完成后提交了《整改报告》。
2017年5月22日，通过了由西安市局和临潼区局联合组织的由婴幼儿配方乳粉审查员组成审核组的审核验收，目前银桥乳业已恢复正常生产。
对此，业内人士告诉《财经啸侃》特约、独家撰稿人五谷君，在国家食药监总局于6月20日发布函件之前，银桥乳业就已经完成整改，并恢复生产，并在国家食药监总局函件发布第二天就宣布整改完毕，效果确实够高，这在以往例行检查之中比较少见。
同时，必须强调的是，国家食药监总局发布有关乳品厂存在生产和管理缺陷的通告，但体系存在缺陷并不意味产品一定存在质量安全问题。
2017年5月25日，国家食药监总局也在官方网站公布了一则《关于大庆乳品厂有限责任公司食品安全生产规范体系检查情况的函》，指出大庆乳品厂在企业生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况及检验能力等方面存在缺陷。
不过几天，朋友圈就开始热传“大庆乳品厂被查！涉及三款奶粉”，实际上，这是对国家食药监总局函件的误解。
“食品安全体系检查是一项常态化工作，是对企业食品安全生产的许可条件保持、管理体系运行状况等的一项常规检查，其目的主要是发现食品安全隐患，排除可能存在的风险，不断提高企业的质量保障能力。当然对发现的违法违规问题也是要由当地监管部门严厉查处的。”大庆市食药监局乳品科工作人员说。
据《财经啸侃》特约、独家撰稿人五谷君获悉，国家食药监总局计划在2017年底前对全国婴幼儿配方乳粉生产企业实施全覆盖式的食品安全体系检查。
为此，3月28日至31日总局从全国范围内组织8名专家依据相关的法律法规及细则和规范的要求对大庆乳品厂开展了为期4天的食品安全体系检查。
“虽然，检查中发现大庆乳品厂在食品安全体系建设上存在一些缺陷，但并不意味企业的产品质量一定存在问题。”业界人士表示，特别是通告中提到的“三款奶粉”是“标签标识”不符合要求，不涉及产品质量问题。
并且，大庆乳品厂自2015年以来，在各级政府组织的监督抽检中未发生产品质量不合格的情况。
无独有偶。
据《中国奶业信息网》报道，2017年4月，陕西食药监组织陕西、宁夏2省共计21家企业乳制品抽检，其中银桥乳业旗下3家公司抽样全部合格。
另外，6月21日，《财经啸侃》特约、独家撰稿人五谷君在稿件中披露了银桥乳业的工商信息截图，随后，不断有人在微信上询问五谷君：“作为乳业10强之一的银桥乳业，已经被外资掌控了？”。
实际上，在此之前，飞鹤乳业、蒙牛乳业、现代牧业、圣元国际、圣牧高科、辉山乳业和原生态牧业等都曾遭遇类似“误解”。
不明真相者，可能就会云里雾里！
那真实情况如何？
从工商信息来看，银桥乳业的确属于外国法人独资企业，但这只是表象，实际上，银桥乳业仍是民族品牌。
如何解释？
众所周知，作为中国西北地区最大的乳制品生产企业， 2003年11月，银桥乳业通过借壳收购新加坡主板上市公司TSM资源，正式敲开资本市场的大门，但又于2016年退市。
与圣元国际、飞鹤乳业、蒙牛乳业等诸多企业一样，银桥乳业的上市地点同样是境外，而非大陆A股。
《财经啸侃》特约、独家撰稿人五谷君在从事媒体之前，一直在企业从事财务工作，本科也是攻读财务管理专业，后来就读新闻，因而，对于大陆企业在境外上市工作颇为了解。
为了在境外上市，大陆企业都会首先进行红筹架构设立，那投资者可能纳闷，红筹架构又是什么呢？
红筹架构是历史最为悠久的私募交易架构。自上世纪九十年代末就开始使用红筹架构，2003年中国证监会取消对红筹上市的境内审查程序后直接刺激了红筹模式的广泛使用，直至2006年8月商务部等6部委发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》（简称“10号令”）为止，红筹架构是跨境私募与海外上市的首选架构。
简言之，之前由于国内资本市场低迷，上市指标管理，部分大陆企业寻求境外上市所采用的私募结构叫做红筹架构。
改制结束的这类公司就叫红筹架构公司（一般指还没有公开上市的公司）。简单讲就是主要业务、利润来源还是在国内，但是利润最终归属方变成了外国公司（但这个外国公司只是一个壳子），方便引进国外私募、上市。
故而，银桥乳业、飞鹤乳业、蒙牛乳业、圣元国际等只是从表面上看属于外资企业，但实际上，仍是民族品牌。
【《财经啸侃》由资深财经媒体人董来孝康创办并担任主编，100余位上市公司高管已经关注，聚集7万多母婴人士；投稿爆料请添加QQ：943130320】
▪
