信披标准意见稿出台 互金协会首次官方说明

信披标准意见稿出台 互金协会首次官方说明
2016年08月01日 16:14 网贷之家

网贷之家讯 8月1日,中国互联网金融协会向各会员单位下发《互联网金融信息披露标准——P2P网贷(征求意见稿)》和《中国互联网金融协会互联网金融信息披露自律管理规范(征求意见稿)》。同时,协会首次对上述两份文件进行了官方说明。其中,信息披露自律规范意见稿全文30条,定义并规范了86项披露指标。其中强制性披露指标65个、鼓励性披露指标21项,分为从业机构信息、平台运营信息与项目信息等3大方面披露信息。

上述文件根据“分级分类”、“穿透式”、“依法合规”三原则进行:明确鼓励并支持常务理事单位、理事单位主动按照更高标准开展信息披露,即有更强实力的会员单位要承担更大的责任。此外,协会将按照行业实际情况,对于业务规模较大的平台、风险更加突出的项目,将在标准框架下提出相对更高的披露要求。

据悉,此前的3月10日,中国互联网金融协会就曾召开互联网金融信息披露标准研讨会,并披露了《互联网金融信息披露规范(初稿)》。《规范》要求,个体网络借贷(P2P)从业机构应至少每日更新21项运营信息,包括:交易总额、交易总笔数、借款人数量、投资人数量、人均累计借款额度、笔均借款额度、人均累计投资额度、笔均投资额度、贷款余额、最大单户借款余额占比、最大10户借款余额占比、平均满标时间、累计违约率、平台项目逾期率、近三月项目逾期率、借款逾期金额、代偿金额、借贷逾期率、借贷坏账率、客户投诉情况、已撮合未到期融资项目有关信息等。

附《互联网金融信息披露标准——P2P网贷(征求意见稿)》全文

附《中国互联网金融协会互联网金融信息披露自律管理规范(征求意见稿)》全文

以下为中国互联网金融协会官方说明全文:

一、为什么中国互联网金融协会要加强互联网金融信息披露行为的规范?

近年来,我国互联网金融快速发展,风险也快速积累。特别是在信息披露方面存在诸多问题。某些平台刻意隐瞒真实信息、捏造虚假信息来迷惑投资人,如虚假网站域名备案,虚假公司营业地址,虚构投资项目和借款人,冒用正规金融机构名义或谎称合作关系等。部分主动信息披露的平台内容不规范、覆盖面较窄,如淡化或忽略投资风险,与银行存款利率进行不恰当比较等。当前信息披露存在的问题使得欺诈犯罪很难被及时发现,同时客观上也造成了投资者“看收益、不看风险”、“买平台、不买产品”,进而要求“刚性兑付”的问题,直接推高了互联网金融行业整体风险。

针对以上问题,中国互联网金融协会(以下简称协会)按照国务院关于互联网金融风险专项整治工作的统一部署,以《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)为指导,扎实推进互联网金融信息披露自律工作,组织制定《互联网金融信息披露标准》和《中国互联网金融协会信息披露自律管理规范》(以下简称标准和配套自律制度),要求协会会员按照标准和配套自律制度规范自身信息披露行为,鼓励未加入协会的从业机构参照执行。信息披露标准与配套自律制度的出台将有效规范互联网金融从业机构信息披露行为,更好发挥社会公共监督作用,防范道德风险和欺诈行为,切实保护金融消费者和投资者的合法权益,成为互联网金融风险治理长效机制的重要组成部分。

二、为什么协会要组织制定互联网金融行业标准和配套自律制度?

中国互联网金融协会是按照《指导意见》要求,由中国人民银行会同银监会、证监会、保监会等国家有关部委组织建立的国家级互联网金融行业自律组织。协会组织制定互联网金融行业标准及配套自律制度是履行行业自律职能的现实需要,也是贯彻落实《指导意见》提出的“协会要按业务类型、制订经营管理规则和行业标准”的必然要求。按照《指导意见》要求,2016年3月31日,全国金融标准化技术委员会正式发函明确由协会组建互联网金融标准化工作组,负责组织互联网金融标准制修订、宣贯等工作。协会作为全国性自律组织,牵头组织制定互联网金融行业标准和自律规则,可保障全行业标准和规则统一,避免在互联网金融跨地域、跨领域的客观情况下,各方各行其是、难以适从。

协会组织制定互联网金融行业标准也是落实国务院关于互联网金融风险专项整治的工作部署,建立监管和自律结合的互联网金融治理长效机制的重要组成部分。一方面,协会作为自律组织更加贴近市场,在互联网金融创新较快领域,能够调动市场力量快速、灵活地制定规则和标准,通过自律先行探索,为监管部门制定相关政策规则提供有益经验。另一方面,协会开展行业自律将在监管框架下,制定更加细致、严格的自律规范和补充细则,通过行业共同监督和自律惩戒等市场化手段,保障监管要求有效实施,这也是欧美互联网金融创新监管的重要经验。

三、协会如何组织制定互联网金融信息披露标准和配套自律制度,确保其科学、合理、严谨并符合当前行业发展实际需要?

协会在标准制定过程中,参考借鉴了相关国际互联网金融领域和国内金融行业自律组织信息披露的经验,广泛听取了包括人民银行、银监会等监管部门和互联网金融各业态从业机构、互联网金融法律专业人士等多方面的意见和建议,并邀请业内权威专家进行了评审,确保标准符合实际、合理可行。为保障标准的落地,协会还制定了配套自律惩戒制度,将信息披露纳入行业自律体系。

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