今天，证监会副主席赵争平发表关于新三板的主题讲话，这也是第一次有证监会副主席全文论及新三板。
近期的新三板有点热闹，论坛君似乎嗅到了"红包"的味道，而且似乎是酝酿已久的年末大红包。
证监会关注新三板那是正常的，但四位副主席近期密集发声新三板，却值得细细品味。
11月23日，在新浪金麒麟论坛上，证监会副主席赵争平专门就新三板市场发表主题讲话。
除了对新三板作为我国多层次资本市场的重要组成部分的肯定，赵争平对于新三板的问题以及发展也发表了观点。
成长中的烦恼：妥善解决
新三板市场在发展过程中也不可避免地存在许多局限性，各方对于提高公司质量、改善市场流动性、完善融资功能等有许多迫切期盼，市场基础建设还有许多工作要做，相关的制度安排还需要细化完善，这些都是发展中的问题、成长中的烦恼，我们将和市场各方一道，综合施策，妥善解决。
拓展融资功能：坚持市场化原则
融资功能是市场的基础功能，是服务中小微企业创新发展的重要途径。从股权转让到定向增发，新三板的融资功能是在不断拓展的，贯穿其中的一个重要原则就是完全市场化。进一步拓展融资功能，一方面要继续坚持市场化原则，挂牌公司要有广泛的市场认可度，另一方面，要满足现有法律法规对挂牌公司在规范运作、持续经营、信息披露、公司治理等方面的要求。
改进流动性：坚守合格投资者制度
提高市场流动性是促进市场功能发挥的重要保障，同时，新三板是定位于以机构投资者为主的证券交易场所，严格的投资者适当性制度，对于新三板市场起好步、稳发展至关重要，实践证明这是行之有效的，必须持续坚持。改进流动性必须坚守现有的合格投资者制度，在此基础上，推进制度建设，研究改革交易方式，丰富做市商类型，优化激励约束机制。
三板四板：合作对接
新三板并不是单兵突进。我们还注重发挥区域性股权市场功能，促进三板和四板合作对接、协同发展、比翼齐飞。建立健全区域性股权市场与新三板的合作对接机制。
11月22日上午，证监会副主席姜洋在第九届中国·武汉金融博览会暨中国中部（湖北）创业投资大会上，发表讲话并提到新三板及多层次资本市场。
姜洋指出，要深化改革新三板，加快多层次股权市场建设，提升服务科技创新企业的覆盖面。在发展壮大交易所市场的基础上，进一步规范发展新三板，完善挂牌融资、交易和退出机制；规范发展区域性股权市场，并将其纳入多层次资本市场体系，提升服务中小微企业的能力和水平。
11月5日，证监会副主席方星海在第五届风险管理与农业发展论坛上致辞。方星海指出，支持期货公司拓展融资渠道，鼓励其通过境内外发行上市、新三板挂牌等方式扩大筹资规模，不断增强资本实力，提升行业抗风险能力。
10月14日，证监会副主席李超，在第四届中国创业投资行业峰会上也提及新三板。
李超表示证监会将不断完善资本市场基础性制度，加快多层次资本市场建设，进一步壮大交易所市场，加快完善新三板市场。
李超还强调，股权投资基金特别是创业投资基金的发展，对于支持实体经济、促进创新创业起到了积极作用。他还指出，在超过9000多家新三板挂牌公司中，有私募股权基金投资参股的占比约60%。
证监会四位副主席接连发声新三板，而其中"加快完善"、"深化改革"、"综合施策"等成为关键词。莫非关于新三板的年末"红包"真的要来了？
这也让论坛君想起了不久前的声音，10月8日，有媒体报道称，证监会层面全面支持新三板市场发展的文件即将公布，该份文件包括分层等制度安排。这将是证监会层面首次发文对新三板发展做出全面部署。
虽然至今仍未见文件，但近几个月来，关于新三板的"动作"确是越来越多，从种种迹象或可窥见一斑。
首先，证监会对多层次资本市场的发展是极为重视的。挂帅证监会主席以来，刘士余主席给人低调、少说的印象。
今年9月份，刘主席频繁走访区域股权交易中心，先后对天津股权交易所，齐鲁股权交易中心等几家规模较大的交易所进行了调研。刘主席的调研也颇受市场参与各方的关注。
另外，在刘士余主席为数不多的公开活动中，还有6月份赴河南新乡市对新三板企业中兵通信的调研。此次调研中，新任证监会副主席赵争平（今天刚发表关于新三板的主题讲话）随行。
大风起于青萍之末，从9月份开始，股转系统也开启了大规模的人员配备，甚至高层变动。
9月初，股转系统发布社会招聘公告，大规模“招兵买马”。共招聘57人，涉及公司监管、挂牌审查、信息技术、交易监察、机构监管、内部管理等六大部门。而2015年股转的招聘只集中在技术服务部一个部门。
另外，11月16日股转系统高层人事大调整，证监会非公部副主任李明将出任股转公司总经理，原股转公司总经理谢庚将出任股转公司董事长，股转公司董事长杨晓嘉将正式退休。
李明是证监会的“老人”，关于他的公开报道并不多，但可以窥见李明对多层次资本市场的关心，他曾多次调研地方股权交易中心。
另外，股转高层对新三板也频频吹风。
10月18日，股转系统监事长邓映翎在中国徽商大会上，提到涉及新三板四方面的制度改革，包括基础层企业年报披露时间调整、探索实行不连续的竞价交易、推动公募基金入市、打通新三板和IPO的制度障碍等。不过，随后股转公司相关领导称"不连续竞价系误读"。
10月26日，股转公司副总经理隋强在接受央视采访时曾表示，目前股转系统正在进行一揽子综合交易制度改革的方案制定，预计年底前将推出。目前市场非常关心的竞价交易制度以及大宗交易制度，也都将在这个改革方案内有所涉及。
另外，今天（11月23日），媒体报道股转系统市场总监孟浩，发表题为《完善多层次资本市场助推创新创业》的讲话。
孟浩称，下一步将围绕六大方面加快推进改革，其中提到优化股票发行制度，引入私募做市，加强监管，完善退出机制，加强与区域市场合作，配合证监会研究转板试点等。
山雨欲来，不止有风声，在一些具体方面股转早已开始实质性推进。
私募做市
今年9月份，股转系统发布《私募机构全国股转系统做市业务试点专业评审方案》，按照要求，截止11月2日，私募做市报送评审材料环节已收官，进入受理和评审打分阶段。
市场人士预计，首批私募做市试点企业将于近期确定并公布。
退市新规
今年10月份，全国股转系统起草了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止挂牌实施细则(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见，征求意见已于11月4日结束。"退市"新规也有望在近期出台。
私募挂牌
9月5日，针对私募基金管理机构等六类金融类企业，股转公司分别发布相应的公开转让说明书信息披露指引。市场人士分析，类金融企业或将重启参与新三板业务。
之后的10月20日，私募挂牌迎来转机，中信资本率先重启挂牌进程，中信资本在股转系统披露第二次反馈意见回复，称公司补充了相关挂牌申请信息并提交了材料。
