贫困县拟IPO企业须全部通过现场检查

贫困县拟IPO企业须全部通过现场检查
2017年03月10日 23:12 新三板论坛

贫困县拟IPO企业须全部通过现场检查,这6家新三板公司或首当其冲

3月10日,证监会新闻发言人张晓军在新闻发布会上表示,今年上半年的IPO现场检查工作正在准备安排中,检查对象包括三类企业:

1、首发企业抽签中被抽中的企业;

2、贫困地区IPO企业;

3、日常审核中有必要进行现场检查的企业。

也就是说,贫困县拟IPO企业在享受“即报即审”绿色通道优惠的同时,也必须全部接受证监会的现场检查。

去年IPO扶贫攻坚文件一出台,企业就掀起了一股迁址贫困县的狂潮。东财choice数据显示,截至3月10日,满足贫困县绿色通道资格的新三板挂牌公司有240家,而这其中,已发布上市辅导公告(IPO首发申报获证监会受理)的有19家。

也就意味着,新三板将至少有19家贫困县拟IPO企业在上市前必须接受证监会的现场检查。

检查什么内容?

原本证监会只在排队的企业中每隔两个月、每20家抽出1家进行现场检查,检查内容包括披露情况与实际情况是否存在差异、会计核算是否规范、关联方和关联交易披露是否完整、中介机构执业质量等问题。

今年1月20日,证监会新闻发言人张晓军通报了首次IPO企业现场检查结果,经对12家企业检查发现,有部分企业存在以上问题。

检查中发现圣元环保股份有限公司存在未披露关联方资金往来、部分贷款发放至实际控制人个人账户、大额现金支付等问题,上海基美文化传媒股份有限公司存在销售收入确认与实际情况存在不一致、财务人员兼职关联方财务工作、未披露部分关联方关系、销售佣金实际情况与披露信息不符等问题。

最后,这两家涉嫌违法违规企业的相关线索已被移送至证监会稽查部门处理。

今年2月10日,证监会新闻发言人邓舸表示,资本市场扶贫绿色通道将坚持依法合规和精准扶贫两项原则。不支持企业单纯为上市“买通道”。

意味着,证监会并不会轻易放宽绿色通道的IPO审核标准,相反,为防止“买通道”行为,对贫困县申请IPO企业的审查将更加严格。

市场分析指出,证监会将所有贫困地区IPO企业列入检查名单,也就意味着要对这些企业进行从严审查。检查项目除了要跟其他以往企业相同外,或许还会检查公司是否真的符合“即报即审”绿色通道的申报标准,杜绝“浑水摸鱼”的情况发生。

对此,也有业内人士指出,证监会将对全部贫困地区IPO企业进行现场检查,尚不清楚是否对只是注册地在贫困县却不走绿色通道、正常排队的企业也如此要求,但是对“走通道”申报IPO的企业肯定会加强审查。同时,该业内人士也表示,“绿色通道”并不是那么好走的。

 哪些公司或首当其冲?

前述受此政策影响的新三板19家贫困县拟IPO企业名单如下:

这些企业中,那些注册地在贫困县、IPO首发申报已经获得证监会受理的企业或将首当其冲,他们分别是:湘佳牧业、金丹科技、广信科技、新疆火炬、耐普矿机和宏源药业

去年9月9日发布的扶贫攻坚文件指出,满足以下条件之一的企业可以即报即审:

1、注册地和经营地在贫困地区满3年、并缴税满3年;

2、注册地在贫困地区、最近一年缴纳所得税不低于2000万元、承诺上市三年内不变更注册地。

东财choice数据显示,这19家企业中,满足条件1中的“注册地和经营地在贫困地区满3年”的条件的有8家,但这些企业均不满足“缴税满3年”的条件。

而满足条件2中的“最近一年缴纳所得税不低于2000万元”的企业也仅安达科技一家。

也就是说,目前注册地在贫困县、满足“即报即审”绿色通道条件、已提交上市辅导的新三板挂牌企业中,仅安达科技一家。

因此,去年5月份申请上市辅导的安达科技,如若走扶贫绿色通道申报IPO,那其也或将大概率成为首批接受证监会现场检查的企业之一。

 贫困县拟IPO概念股或将因此降温

最近也有媒体报道,证监会对新三板“来客”的重点关注已成IPO审查的新趋势。

现场检查涉及的信息披露与实际情况是否存在差异、会计核算问题、关联方占款问题,恰恰是股转公司经常对新三板挂牌公司开出“罚单”、而企业又屡犯不止的问题所在。

因此对贫困县拟IPO企业进行现场检查,证监会大概率卯足了“一夫当关,万夫莫开”之势,坚决将不合规者“挡在门外”。

上述业内人士表示,不知证监会此次检查力度如何,新三板贫困县拟IPO概念股也或将因此而降温。毕竟潮水退去之后,才知道谁在裸泳。

扶贫绿色通道,这个“馅饼”新三板到底有谁能吃到,还让我们拭目以待。

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