企业融资难、融资贵是中国经济面临的老难题了，《降低实体经济企业成本工作方案》提出要有效降低企业融资成本，犹如沙漠里的一泓清泉，久旱天气的一场甘霖，不仅提振了市场情绪，而且对新三板市场有实质性的利好。
国务院：用3年时间降低实体经济成本
8月22日晚间，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》（以下简称《方案》），明确降成本工作要从企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等方面着手，提出的工作目标是：经过1-2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。
其中，在有效降低融资成本方面，《方案》尤其浓墨重彩，强调要大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模。
对于股权融资，完善证券交易所市场股权融资功能，规范全国中小企业股份转让系统(新三板)发展，规范发展区域性股权市场（俗称“四板”）和私募股权投资基金。改革完善公司信用类债券发行管理制度，合理扩大债券发行规模，提高直接融资比例。
对于债券融资，加快债券产品创新，发展股债结合品种，研究发展高风险高收益企业债、项目收益债、永续债、专项企业债、资产支持证券等。
另外，《方案》特别提到：逐步增强地方资产管理公司处置不良资产的能力，完善不良资产转让政策，提高不良资产转让的效率和灵活性。支持有发展潜力的实体经济企业之间债权转股权。
解读：力挺新三板股权融资，支持债转股
三板虎（微信公众号：sanbanhu）带你解读以上内容。
第一，“大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模。”《方案》专门提出了发展股权融资和债券融资这两个最主要的直接融资手段，具体来说就是完善现有的交易所市场功能，盘活存量。
第二，“规范发展区域性股权市场（俗称“四板”）和私募股权投资基金。”同时推动“四板”市场和私募基金发展可以带来新增量的市场和机构，从长期来看将在降低中小企业成本层面起到决定性作用。
第三，“支持有发展潜力的实体经济企业之间债权转股权。”债转股其实就是把企业对银行的负债变成银行的持股，使企业获得现金流，得以正常经营而获利，从而逐步偿还银行贷款和利息，企业和银行皆大欢喜。当然，前提是企业要有发展潜力，否则债转股成为变相的“兜底”，就是自欺欺人。
当前经济下行压力大，传统产业产能过剩，融资成本过高成为抑制新三板企业发展的瓶颈。国务院此刻出台此方案，新三板近万家挂牌企业都能不同程度地获益，巩固新三板作为基础性资本市场的功能。
