业内人士一致认为，“油改水”在船舶制造业推广较难，路途还很漫长。但是，近日，上海率先在船舶制造业推动“油改水”，成为行业的楷模。
今年9月14日，环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局正式发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，（以下简称《方案》），《方案》指出，《大气污染防治行动计划》实施以来，全国环境空气质量持续改善，但PM2.5浓度仍处于高位，同时，重点区域臭氧浓度呈现上升趋势，尤其是在夏秋季已成为部分城市的首要污染物。
场内喷涂作业、场外喷涂作业、钢板预处理作业是船舶工业产生VOCs(挥发性有机物）的主要来源。为加大工业涂装VOCs治理力度，《方案》提出：在船舶制造行业，推广使用高固体分涂料，机舱内部、上建内部推广使用水性涂料;优化涂装工艺，将涂装工序提前至分段涂装阶段，2020年底前，60%以上的涂装作业实现密闭喷涂施工;推广使用高压无气喷涂、静电喷涂等高效涂装技术。强化车间废气收集与处理，有机废气收集率不低于80%，建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。
在《方案》发布一周后的9月21日，上海市环保局污防处召开“上海清洁空气行动计划”船舶行业咨询会，上海市环科院、各船舶修造企业、油漆厂商等派员参加会议。会上，上海市清洁空气行动计划(2018-2022)文件讨论稿中关于船舶修造行业的相关要求分发到了各代表手中，具体内容为：
船舶制造及维修行业推广使用低挥发性涂料。到2018年，机舱内部、上层建筑内部水性涂料使用比例达到70%以上，分段涂装阶段、码头涂装阶段水性涂料使用比例达到30%以上，钢板预处理阶段，鼓励采用水性环氧底漆等;80%以上的涂装作业实现密闭喷涂施工，船坞增设移动式涂装系统;推进巨型总段建造等绿色造船工艺。
虽然上海市的行动计划仍未定稿，不过不难看出，下一阶段上海市的环保政策高于国家标准的基调不会变。多部委出台的《方案》主要有两项硬性指标：一、“2020年底前，60%以上的涂装作业实现密闭喷涂施工。”增加密闭喷涂的比例、减少室外的无组织排放是降低VOCs的基本思路，但上海地区的船厂普遍反映，从企业的厂房资源、施工条件、建造流程等多方面考虑，上海市在讨论稿中提出的80%的比例过高，建议降至仍高于国家标准的65%。二、“有机废气收集率不低于80%。”这方面，上海市已于2015年开始“引逼结合”敦促包括船企在内的当地企业投入建设高效治理工程，有机废气的收集率超过80%的国标不是问题。另外，上海市对水性涂料的使用比例等方面进一步提出了硬性指标，在船厂间引起了不小的反弹。
(摘自：中国船舶报)
