自8月8日，股转系统出台了“史上最严”的定增新规，对募集资金的使用和管理进行了明确规定后，已有69家挂牌公司先后公布了专项报告，各自交代了2015年-2016上半年度募集资金的存放与使用情况。
尽管各级监管层都要求企业谨慎使用再融资募集资金补充流动资金，证监会更明令保荐机构严格测算其合理性和经济性。但据解读君统计，上述69家企业均将募资投向了公司的经营运转中，仅有两家进行特定项目投资，江苏铁科甚至用1.3亿余元融资买了基金产品。
定增资金监管升级
股转新规《挂牌公司股票发行常见问题解答（三）—— 募集资金管理、认购协议中特殊条款、特殊类型挂牌公司融资》发布后，新三板各挂牌企业应声对募集资金使用情况进行专项核查。从8月10日至15日，新三板69家公司披露了专项报告，其中创新层20家，基础层49家。
2015年-2016年上半年，上述69家公司约进行了100余次融资，融资总额约28亿元，目前15家公司尚存有余额约4亿元，其余募资使用完毕。
证监会近日再次强调，企业再融资募集资金需详细披露募集资金的实际投向，不鼓励用于补充流动资金和偿还银行贷款，保荐机构要严格测算其合理性和经济性。
有A股有的上市公司就因此“知难而退”，取消了补流项目。8月8日中来股份调整非公开发行计划，将拟募集资金总额从14.67亿元调整到13.67亿元，砍掉了原计划用来补充流动资金的1亿元。
由此可见，随着时间的推移，未来关于募集资金补充流动资金的监管不见放松，只会更严格。
解读君发现，在新三板这69家公司百余次融资计划的用途上，仅海南沉香和金晶生物两家明确投资特定项目，分别为收购林权及相关项目开发和建设二期生产线。而其他有67公司均用于补充营运/流动资金。
同时，只有飞扬旅游对补充流动资金的必要性进行了测算，另外西科种业、振华股份等10家公司确认募资达到效益。
钱都花哪儿了？
69份专项报告中，有32家公司进一步说明了资金的具体去处，36家公司仅以补充资金交待。事实上，补充营运/流动资金是一个笼统的概括，有的投入研发，有的支付职工薪酬，有的花去买原材料了，还有拿去还银行贷款、买车、分红等等。
明硕股份去年11月份发行股份募集资金300万元，发行预案对资金用途的说法是用于互联网平台研发和补充流动资金。在资金实际使用去向有履约保证金、支付薪酬、给子公司的借款，还有56.62万元用来买车了。
在对募集资金的管理中，购买理财产品颇受欢迎。博安智能去年两次发行股票，累计募集资金3990万元，主要用途为补充流动资金，其中花了2000万元购买短期（一年内）低风险理财产品。
江苏铁科今年6月份进行了一次定增，募集资金总额为1.36亿元，主要用于船舶、汽 车、特种装备新项目的研究开发及市场开拓，进行厂区建设以扩大生产规模，及对于相关产业领域内目标企业进行并购重组。
江苏铁科7月6日向募集资金账户转了200万元，准备凑足1.38亿元购买货币型基金产品。
募资专项账户快快开起来
解读君此前报道了一起定增闹剧—《手忙脚乱的信披，如同虚设的内控，新挂牌的公司一定要看看这个案例》，睿安特首次定增连续两次终止，在三个月内两度被主办券商发风险提示。
睿安特被发现其收款账户与股票发行认购公告中所列示的账号不一致，并且收款时间甚至比重发定增方案的时间还早。更加奇葩的是，公司最后并没有把拿到的2750万元花在原定融资目的上，而是拿去还贷款。
在募集资金的管理上，过去大部分新三板企业都是我行我素。根据69家挂牌企业的披露情况，仅有17家设有募资专项账户，另外52家均使用公司账户或股东指定账户管理资金。
为了保护投资者利益，监管企业融资行为，防止系列钻空子的操作，目前股转已经要求自2015年1月1日至8月8日已经取得股份登记函的挂牌公司，在9月21日前设立专项账户管理募集资金，并与主办券商及商业银行签订募集资金三方监管协议。
