美国富豪总统将给经济带来增长?5000亿的减税是否能兑现

美国富豪总统将给经济带来增长?5000亿的减税是否能兑现
2016年11月18日 11:15 利市

本年度最大的黑天鹅事件,无疑是特朗普意外赢得2016年美国总统大选。眼下市场已经消化了其胜选的冲击,转而关注其上任后,是否会兑现竞选时的承诺。特朗普团队正放出风声,新任美国总统有可能兑现竞选承诺,将中国列为汇率操纵国,对中国进口商品征收45%的高关税。

即将上任的新一届政府需要与国会中的3个半政党进行协商:士气低落的民主党人、共和党内的茶党一派、众议院议长保罗?瑞安(Paul Ryan)领导下的主流共和党人,以及一小批很晚才开始支持特朗普右翼民粹主义的异见共和党人。

这些团体之间几乎没有重叠之处,在新总统就职后将不可避免地爆发一场旷日持久的政治内斗,目前还不清楚这会产生什么样的政策组合。

笔者认为,全面推行特朗普竞选时提出的一揽子计划将涉及每年5000亿美元的减税(主要针对中上收入阶层的家庭,以及企业),以及每年约1500亿美元的基础设施和国防额外支出。

对家庭和公司减税,凯恩斯乘数分别应该不会超过0.7和0.2,但增加基础设施支出,凯恩斯乘数可能为1.0或者更多。因此,到2018年时,整套政策方案可能会使美国GDP上升约2%。这意味着增长率每年增加约1%

特朗普的一揽子计划将会影响每一个人。除了减税的分配以外,主要的难题是这些举措很可能使联邦预算赤字从相当于GDP的3.2%上升到相当于GDP的6%。但国会可能会使用“动态评分法”,假定政策措施会给经济增长带来不切实际的益处,从而使赤字的增长在事前看起来较小。

另一个主要问题事关美联储(Fed)。鉴于本届美联储领导层在2018年前将控制着局面,宽松财政政策不太可能被视为是不受欢迎的,而联邦公开市场委员会(FOMC)很可能大体维持当前的路径。在12月加息一次并在明年加息两到三次,似乎是符合现实的。

宽松财政政策被认为将推高美国的“均衡”实际利率,利率上升将部分抵消GDP增长加快和公司税减免给股市带来的利好,但从长期来看,牛市很可能得以保持。

事实上,希拉里的经济计划呼吁在未来10年时间里进行2.2万亿美元的新支出,并将允许每年进入美国的移民人数增多100万人左右。她正着眼于提高基础设施建设及教育相关支出,同时提供带薪探亲假和病假、上调最低工资并对经济发展和研究进行投资。

至于这些经济计划的资金来源,希拉里则正呼吁征收金额相近的税收,而这种税收负担则主要将落在企业以及年薪超过30万美元的个人身上。希拉里的计划主要依靠凯恩斯主义式的需求端解决方案,而特朗普的计划则更多地把重点放在了供应端的减税措施上。

面对特朗普施政的不确定性,笔者认为美国经济未来的三种可能性。

第一种是特朗普完全兑现竞选时的诺言,包括增大财政开支、加高贸易壁垒和限制移民。

第二种是“好的情况”,在这种情况下,特朗普只加大财政开支,放弃对经济增长不利的贸易壁垒等政策。

第三和是“坏的情况”,在这种情况下,特朗普未加大财政开支,同时加高贸易壁垒、限制移民,更糟的是美联储转向鹰派(加息)。

特朗普的政策可能恶化同时恶化我国经常账户和金融账户,从而加大人民币贬值压力。局部贸易战可能让中国的贸易盈余受损,经常账户的盈余可能下降。另外,局部贸易战也使得企业在中国生产组装的成本上升,从而使得我国对外商直接投资的吸引力减少。

文/夏凝谈金

本人对现货(白银,原油,天然气)等投资理财也有独特的见解 ,

夏凝谈金:微信:872467521,共同交流。,希望与有志之人共同探讨学

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