【优品研究特稿】6月9日，国务院国资委主任肖亚庆赴中国华能集团公司调研，据公开信息统计，这是今年两会以来，肖亚庆的第七次调研，同时也是自2016年2月其就任国资委主任一职以来的第二十一次调研。肖亚庆掌管超40万亿国资仅一年四个月，调研次数就已超过20次，今年两会之后是其调研最为密集的一段时间，调研的重心则是央企及国企的改革和经营状况。作为曾经带领中国铝业在国际资本市场叱咤风云的央企界“明星”，肖亚庆就任国资委之后的首要任务就是坚持供给侧结构性改革，深化国企、央企改革更是攻坚之举。今年国企改革进入全面推进落实期，十九大召开前夕，国资委的密集调研，既有对过往经验的总结，更有对下一步改革的规划要求，同时市场信息传递出国企供给侧结构性改革有破冰迹象，央企国有企业改革会议也即将召开，国企改革将再迎风口。
国企改革加速落地
从肖亚庆的调研轨迹中，最为显著的信号就是国企改革将加速落地。此轮肖亚庆调研的央企重点是国有资本投资公司（中粮集团、五矿集团、中交集团、保利集团、国投）和国有资本运营公司（诚通集团、中国国新）的两类试点，还有就是电力央企（国家电网、中国华能）；地方国资则包括河南、辽宁、福建（及山东、广东、江西、湖南）等，这些省份近期国企改革动作频频，各具特色。从调研内容来看，国企实体产业的生产经营情况、投资和运营公司的试点情况、电力和能源企业改革进度、地方国资改革情况等是调研所关注的主要内容。
广东国资改革有大动作
从调研省份上来看，肖亚庆调研涉及的地方国资有豫鲁粤赣湘辽闽等省。值得注意的是，广东是上述地区中唯一曾两次“出镜”的省份。广东省国资委在6月4日至5日参加了部分省份国有企业改革专题座谈会；此前的4月6日，肖亚庆还会见了广东省省长马兴瑞一行。肖亚庆当时指出，希望广东省为全国国企国资改革树立先进典型，发挥榜样引领作用。肖亚庆强调，以混合所有制改革为重要突破口深化国企改革，央地合作是题中应有之意。
据媒体报道，近期，广东国资改革正酝酿着新的大动作。新一轮广东国资改革的任务是做大、做强、做优，彻底改变小、散、乱的现状。围绕该任务，酝酿中的广东省新的国资改革框架，将主要围绕同业合并、推动重组、创新驱动等方式进行。广东多家大型的省属国资，也有望迎来新一轮合并潮，或涉及水电类、工程隧道类、金融创投类、高速公路类资产。
煤电等领域成重组重点
6月5日，上市公司国电电力、中国神华双双停牌，引起市场对于两家大型发电央企——国电集团与神华集团或将开展重组整合的猜测。肖亚庆6月9日所调研的中国华能，又是一家发电集团。肖亚庆在调研中指出，要坚定不移深化改革，要结合国企改革的探索和实践，认真研究和规划企业未来发展的形态和路径，不断优化产业布局和结构，积极推动供给侧结构性改革和电力体制改革。值得注意的是，6月2日，国务院国资委副秘书长彭华岗表示，下一步国资委将稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组，探索海外资产整合，集中资源形成合力，更好发挥协同效应。市场普遍分析认为，接下来的国企兼并重组，可能出现央企之间的兼并、煤电一体化类型的兼并以及央企兼并地方国企三种模式。电力和煤炭存在交叉持股、合并重组的可能性，火电和核电也有合并预期。优品研究员认为，国企改革作为今年改革领域的重点工作，十九大之前各部门都将加大改革推进力度，争取以突破性成果迎接十九大，时间节点明确，政策落地可期。（编辑/胡艳）
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