保监会四位主席齐亮相:不容许保险被金融大鳄所借道

保监会四位主席齐亮相:不容许保险被金融大鳄所借道
2017年02月23日 17:22 慧保天下

2月22日,保监会“一正三副”四位主席——保监会主席项俊波,副主席陈文辉、黄洪、梁涛共同出席了在国务院新闻办公厅举办的新闻发布会,介绍了保险行业的发展情况,以及未来规划,并围绕行业的一些热点问题,回答了现场记者提问。

值得注意的是,保监会有关领导在国务院办公厅参加新闻发布会并非新鲜事,但一正三副四位主席同时出现还尚属首次。纵观一行三会,其他监管机构,近期也没有举办类似活动。

保监会领导班子齐亮相,究竟都讲了些什么呢?『慧保天下』划重点了:

1

项俊波:不同公司不同对待

保监会主席项俊波

对恪守正确理念、长期经营稳健的公司,重点在“进”,鼓励和支持其加大创新力度,运用新业态、新技术服务经济社会发展;对成立时间短、处于成长阶段的公司,重点在“稳”,注重引导其遵循行业发展规律,步入科学发展的正轨;对激进发展、盲目扩张以及挑战监管底线的极个别公司,重点在“严”,保持高压态势,坚决控制其无序扩张、激进投资,消除风险隐患。

慧保天下:

在谈到未来的规划时,项俊波指出针对三种不同类型的公司要采取不同的态度。这种说法是监管部门首次在公开场合提及,但相关的制度措施其实早已出台,例如在2016年最后一个工作日发布的《中国保监会关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知》中,就明确“2017年1月1日以后开业的人身保险公司自开业之日起一年内应开展普通型人身保险业务,开业满一年后根据公司经营管理能力逐步开展其他类型的保险业务”,而对于个别较为激进的保险公司,保监会也已经采取了针对性的监管措施。区别对待,有的放矢,显然比一人感冒,全家吃药要更加科学。

2

项俊波:不容许保险被金融大鳄所借道和藏身

对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构,依法依规采取顶格处罚,坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施,绝不能把保险办成富豪俱乐部,更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。在保险市场就必须遵守保险监管的规矩,就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任,容不得你挑战监管的底线、破坏行业的形象、损害群众的利益,否则我们就要坚决把它驱逐出保险行业。

慧保天下:

近期,有关资本大鳄的消息很多:有香港媒体称某大鳄在香港被控制;证监会主席刘士余在出席活动时表示“资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血,要有计划的把一批资本大鳄逮回来”;有自媒体称昆仑健康为佳兆业郭英成家族实际控制企业,而郭英成也潜藏在香港四季酒店,保监会迅速采取动作,采用问询函这一方式,要求昆仑健康就有关疑问进行回答……2月22日,在国新办的新闻发布会现场,保监会主席项俊波再次提到“大鳄”,鲜明指出“不容许保险被金融大鳄所借道和藏身”。道理一目了然,但真正做到恐怕并非易事。

3

梁涛:启动构建保险行业职业经理人职业终身评价体系工作

保监会副主席梁涛

公司治理的监管是一项国际化的难题,是处在不断探索和完善之中,没有固定的模式可以借鉴。当前,随着投资主体多样化,在激发市场活力的同时,也给保险公司股权管理和公司治理带来更大的挑战,少数保险公司的虚假注资、一股独大、治理失衡现象不同程度的存在。同时,公司治理真正实现“形似”到“神至”需要很长的路要走。去年以来,保监会坚持问题导向,已经采取了或者准备采取一系列措施,不断加大对公司治理的力度,努力实现公司治理监管从柔性引导向刚性的约束转变。

启动构建保险行业职业经理人职业终身评价体系工作,对行业的董事、高管的职业行为进行持续跟踪评价,倒逼保险公司高管规范履职、强化治理监管对人的刚性约束。

慧保天下:

各种资本进来了,各种问题也出现了。目前监管多次强调,很多问题产生的根源皆在于保险公司治理出了问题,于是乎,围绕着这一问题,保监会展开了一系列的动作,努力实现公司治理监管从柔性引导向刚性的约束转变。尤其值得注意的是,在问答中,梁涛还提及,将启动构建保险行业职业经理人职业终身评价体系工作。显然,对于监管而言,提升保险公司治理水平,不但要从公司股东、股权等方面入手,还要从职业经理人入手。

4

项俊波:侨兴私募债事件是金融风险在不同金融机构之间交叉传递的典型案例

关于侨兴私募债券到期无法兑付的事件,应该说这是一个经济风险向金融领域传导,而金融风险又在不同金融机构之间交叉传递的典型案例。一是这个业务涉及到银行、证券、保险等多类金融机构,二是私募债券交易过程复杂,由私募事实上转变成公募,最终涉及到大量的个人投资者。三是浙商财险风险管控上存在一些漏洞和不足,在金融监管部门和相关地方政府部门的指导协调下,浙商财险主动承担了赔偿责任,切实维护了被保险人的利益,稳定了广大债券投资人和相关各方的情绪,并为后续各方的风险措施工作争取了时间。保监会将进一步强化对浙商财险和保险公司的监管,进一步规范互联网保证保险的业务,切实维护行业稳定和金融稳定。

慧保天下:

侨兴私募债到期无法兑付事件由于涉及金额较高,一度在行业引发轩然大波,此事最终将如何解决,目前也并未有定论。随着金融混业经营的深入,以及信用违约风险的进一步提高,相信侨兴私募债违约事件不会是一个孤例。保险业如何在向前发展的同时,尽可能降低金融风险的跨行业传递,依然是一个重要的课题。“一行三会”合并的说法一度甚嚣尘上,这类违约事件的发生会不会成为催化剂?

5

黄洪:万能险引发广泛热议,在金融发展史当中也不多见

保监会副主席黄洪

近年来由于受少数保险公司举牌的影响,万能险广受社会的热议,万能险也成为各种媒体的热评词,一个金融产品能够在这么长的时间广泛地受到热议,恐怕在我们国家的金融发展史上也不多见。社会上对万能险各种观点、看法、说法多,可谓是“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。有的甚至对万能险污名化、妖魔化。

对这个问题,我想用四句话来回答:第一句话,万能险是一个成熟的产品,万能险本身并没有问题。第二句话,我国已初步建立了一套比较完善的万能险的监管制度,我们的监管标准高于欧美国家,我们的监管要求也比欧美国家要严一些。第三句话,我们国家万能险业务发展平稳健康,也存在着一些问题,但风险总体可控。第四句话,对万能险业务监管,我们采取的监管政策取得了比较明显的成效。

但是我们少数保险公司在万能险经营中确实存在这样和那样的问题,归为三类问题:一是少数保险公司万能险业务一险独大,而且期限普遍偏短。这个问题有可能导致的风险点就是业务的大起大落,公司经营的不稳定性。二是短期负债配长期资产,形成资产负债错配,这有可能给公司经营带来现金流承压的风险隐患。

慧保天下:

万能险再度成为了此次新闻发布会的一个热点。“一个金融产品能够在这么长的时间广泛地受到热议,恐怕在我们国家的金融发展史上也不多见”,隐隐透露着一种无奈。除了再度为万能险正名,对于其中所存在的问题,黄洪也并不讳言,但其明确指出,“只存在于少数保险公司之中”。值得指出的是,万能险广受争议,也是后来一系列严控中短存续期举措出台的直接因素之一,如果只是存在于少数公司之中,那么会不会伤及无辜?

6

黄洪:不必担心寿险公司现金流问题

当然,媒体反映有人担心近年来保监会对寿险公司负债出台了一系列监管组合拳,这些监管拳下去,这些寿险公司能不能承受得住,会不会形成新的风险。在这里,我给各位记者通报一下1月份的情况,今年1月份,全国寿险保费达到了7579.6亿元,同比增长39.1%,其中期缴保费同比增长了49.3%,1月份寿险公司的净现金流入达到了3412亿元。从这个意义上看,有人担心的这个事情目前还没有发生

慧保天下:

监管针对中短存续期业务出台了一系列愈加严格的监管制度,某些险企的现金流风险问题因而备受关注。『慧保天下』在《银保渠道果然开门不红:规模2012年后再现负增长,期交接近翻番,资产驱动负债型险企策略迥然分化》一文中也指出:超过半数公司银保渠道新单规模保费已经出现了大幅度的下滑。但是黄洪副主席说了:不用担心,现金流充足,风险总体可控。

7

陈文辉:保险投资是一个辅助功能

保监会副主席陈文辉

保险保障是保险业的一个根本功能,保险投资是一个辅助的功能,是一个衍生的功能,是为了更好地服务保险保障的功能。一段时间以来,一些保险公司把保险投资当做主要的工作来抓,而把利润也主要押宝押在保险投资上,我们认为是不对的。

慧保天下:

长期以来行业一直认为,保险业是双轮驱动:承保与投资“双轮驱动”,但是现在监管明确了:保险投资只是辅助功能,保险保障才是保险业的根本功能,这也许就是监管对于“保险姓保”的解读。只是保险保障和保险投资关系真的可以如此划分清晰?

8

陈文辉:海外投资积极而审慎

从现在来看,我们还处于初始阶段,截止到2016年12月末,我们在境外投资余额是492.1亿美元,占保险业上季度末总资产的2.33%,距离现在15%的监管比例有比较大的空间。从目前我们海外资产分布来说,也呈现审慎的状态,比如我们的市场主体主要选择香港、美国、英国、澳大利亚等发达国家或地区,比如投资品种,主要是选择公开市场上的银行存款、债券、股票、基金,这样的公开市场投资大概占了53.4%,当然还有境外的股权和不动产投资,大概占44.9%。看数据、看地区分布可以看出,我们还是处于比较审慎的状态。

慧保天下:

海外投资是近年来保险业的一个热点话题,个别保险企业不断在海外买买买,引发广泛争议。近一段时间虽有降温之势,但从监管披露的数据来看,海外投资显然还处于起步阶段,仍有很大的上升空间。只是海外投资所涉及到的因素更加复杂,这考验险企的能力,也考验险企的觉悟。

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