7月4日，全国国有企业改革座谈会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，这次会议释放了两大信号：一是中央对国企改革非常重视，另一个是在动员各级部门要加快改革进程。
“这个指示，对国有企业有撑腰壮胆的意义。”7月5日，李锦在接受《华夏时报》记者采访时表示。在习总书记的重要指示中，“理直气壮”一词尤为引人注目，这个定语在以往的讲话和文件中未曾用过。
众所周知，国资国企改革因牵涉甚广，成为改革中的难点和“硬骨头”。一个月前中央第十四巡视组在反馈专项巡视情况时称，国资委推进国资国企改革进度较缓。
这是对国企改革的再一次动员。国资委主任肖亚庆6月30日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上作国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告，并部署了下一步国企改革的重点。习近平总书记7月4日的重要指示再次强调“要尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。”
据肖亚庆介绍，目前已相继制定出台13个专项改革意见或方案，还有9个文件正在履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。李锦认为，总书记的这个指示，是在顶层设计阶段过去、改革实施阶段到来时发出的，意义特殊。
李锦注意到，总书记把“活力”置于“影响力”和“抗风险能力”前面，这表明“活力”是国企改革的基本的和首要的目标。
据悉，国企改革下一步将推动重组整合，加大集团层面的兼并重组，进一步精干主业，推动产业链关键业务的重组整合，优化配置同类资源，实行专业化运营，提升中央企业整体功能和运行效率，打造一批具有较强竞争力的跨国公司。
习近平表示，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。
“总书记的指示把国企改革和供给侧结构性改革联系在一起，它们之间是互为关系，国企改革是供给侧结构性改革的抓手。”李锦说。
下一步国企改革的重点，将加大国有资本在国防军工、重大基础设施、重要资源、公共服务等领域的投入力度；同时，围绕互联网、智能制造、信息技术、节能环保，海洋工程等战略性新兴产业，通过以股权为纽带的专业化整合，建立产业战略联盟等方式，培育经济增长新动能。
肖亚庆指出，鼓励国有企业与非国有企业进行战略合作，资源整合和融合发展，同时还要着力构建现代企业制度，加快推进国有企业集团层面公司制改革，通过分类管理、调整国有持股比例等措施，逐步优化国有股权结构。
李锦还注意到，总书记的指示中特别强调了党的领导，国企改革要充分发挥党组织的领导核心作用。
习近平强调，要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。
“总之，这个指示是纲领性的，习总书记全面阐述了国企改革的地位、作用、意义、任务和重点，为接下来的改革起到了总动员的作用。”李锦说。
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