北京这回真的要“减肥”了!周边城市大福利来临

北京这回真的要“减肥”了!周边城市大福利来临
2016年06月16日 14:36 海外情报社

上海周围,江浙地区经济实力都不弱,而北京和天津周围,却环绕着河北的3798个贫困村、32个贫困县,年均收入不足625元的272.6万贫困人口。

因为北京是首都,头顶三大帽:政治中心、文化中心、经济中心。

前两个还好说,但和长三角对比,北京的市场潜力是有先天不足的,为了撑起“经济中心”这顶帽,北京差不多把周围能用的资源都榨干了,也就苦了河北(详见前文)。

的确,作为一国之都,北京需要做很多面子,但吃太肥了也有问题。拥堵、雾霾、严重超荷,哪样不是伤面子的事?每回开个APEC之类的大会,还得损失若干个亿搞出短暂的北京蓝。

在最近热映的《魔兽》大电影里,兽族的一位酋长古尔丹为了自己氏族的强大,把邻居德莱尼人的生命用作修炼邪能的燃料。有了邪能,兽人的确更加骁勇善战,但它们生活的土地德拉诺却遭到生态破坏,才促使兽族入侵艾泽拉斯。

电影虽是虚拟,但说出了同个道理,以邻为壑却想独善其身,覆巢之下岂有完卵。

其实,河北那么大片地,北京要是肯把资源摊薄了些,也不至于现在的状况。

就举几个例子作对比。

全国排名前50位的大学,北京占了10所,邻居河北名下却仅剩两座211院校,还一座迁到天津,一座被北京分割一半。至于985院校,一个都没有。河北的学生,想在家门口念大学,不是挤破头去北京还能怎样?

全国排名前50位的医院,北京的数量也是最多。北京中心城区的三甲医院以上的,22%的病人来自河北。

资源集中的结果是北京常住人口的暴涨。根据统计数据,从2004-2013年,10年间每天涌入北京安营扎寨的就有1704人。

如果河北各方面都发达一些,基础建设更完善一些,至少不要跟北京有现在这样巨大的差距,起码可以分散一些来自河北本地的压力。

不过最近传出了一些好消息。

5月27日召开了中央政治局会议,新华社发布的会议公告称“中共中央政治局召开会议,研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作,中共中央总书记习近平主持会议。”

十八大以来,第一次有中央政治局会议将议题集中于一个城市的建设问题上,而且信息量还很大。

其实,2012年时,为疏解北京城压力,就已提出在通州建副中心,但最初通州的定位局限于“行政副中心”。这次会议上,对于通州的定位,变成了“城市副中心”。

中国经济体制改革研究会副会长陈剑分析称:

行政副中心主要是把行政功能搬过来,城市副中心则是把几乎所有的城市功能都搬过来。中央政治局新的提法显示,不仅是行政中心搬过来然后建点配套,而是非首都功能全面搬迁,让通州成为北京的第二个中心,并且成为京津冀协同发展的中心节点。随着时机成熟,北京城市副中心或许将会升格为新北京城市中心。

翻译过来也就是说,“疏解非首都功能”要动真格了,北京这回真的要“减肥”了。

中心城区可能回归最简单的首都行政职能,而挤爆中心城区的大量其他城市职能,将慢慢对外扩散。除了通州将成为北京副中心,河北廊坊北三县也可能连成一片统一规划。

如果沿着这个逻辑下去,河北跟北京交界的其他一些地方,未来也可能会被辐射到,跟北京形成一个就业集聚的共同圈,这样许多年轻人买房子就可以过北京的边界线,相应的配套设施也会在这些边界地方建设起来。

当然这个过程要花费很多年时间,不过北京等待这一天的回归应该也很久了。

为什么我说“回归”?

马鼎盛曾经在一篇文章里面说起,49年检证之初,当时的北京市长彭真站在天安门城楼上对梁思成说:“毛主席希望将来从这里望过去,要看到处处都是烟囱。”

梁思成听完大吃一惊,他认为北京是古代文化建筑集中的城市,不应该发展工业。最好像华盛顿那样,成为政治文化中心。

梁思成是出于保护北京古代建筑的考虑,但现在对于新北京的设想,与他当初的设想也是契合的。一座城市,体量再大,也难以面面俱到啊。

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