财经高官密集调整!金融界将有大事发生?

财经高官密集调整!金融界将有大事发生?
2017年02月27日 09:58 保险那点事儿

来源:牛爷财经(youthinking

作者:原上草

原题:财经高官密集调整,金融界将有大事发生

最近,随着“两会”的即将召开,包括银监会、发改委、商务部、全国人大财经委、财政部等在内的中国财经界高管纷纷调整。

其中,郭树清卸任山东省长,就任中国银监会主席;何立峰被任命为国家发展和改革委员会主任;钟山为商务部部长;黄奇帆被任命为中国人大财经委员会副主任委员,还有刚刚卸任上海市长的杨雄,卸任广东省省长的朱小丹也一起到人大财经委员会担任副主任委员。而目前人大财经委员会主任是曾担任过交通运输部部长的李盛霖。

这是中国政坛“两会”前甚至可能是19大前最重量级的一次人事调动。

如果加上去年11月份,肖捷接任财政部长楼继伟的职位,至此,重要的金融和财经部门的高管都进行了纷纷调整。随着一些官员的退休和其他任用,不排除接下来还会有其他重要岗位的调整。

郭树清其实是金融界的老司机。他曾担任过贵州省副省长,建行党委书记、董事长;2011年10月任证监会主席;2013年3月任山东代理省长,3个月后任山东省长。随后,山东在全国率先出台了一系列金融改革政策。这次接替今年已66岁的尚福林,被认为是重返监管系统,或将对金融界进行改革。

何立峰是两届中共中央候补委员,他在福建从政近25年,一度在天津出任政协主席这一半退休的职务,之后忽然转任国家发改委副主任,主管“一带一路”等。

何立峰也有丰富的地方经验,公开资料显示,何立峰是广东兴宁人,早年到福建做插队知青,1978年考入厦门大学财政后获硕士学位,后历任厦门市财政局局长、副市长,泉州市长等。1998年间,他先后担任福建三大重镇泉州、福州、厦门的市委书记,2001年在任福州市委书记时跻身省委常委,成为副省级干部;2007年主政厦门期间当选十七届中央候补委员。

新任商务部长钟山则是浙江上虞人,曾任浙江省对外经济贸易合作厅厅长,担任过浙江副省长。 十七大后,钟山上京担任商务部副部长。 2013年兼任商务部国际贸易谈判代表(正部级)。

这次财经高官密集大调整,正处于一个中国经济和金融关键时刻,“风险”和“抑制资产泡沫”热词被频频提及。2016年7月和10月召开的两次中共政治局会议上,决策层均提到“抑制资产泡沫”。在去年12月中旬召开的中央经济工作会议上,提出要把防控金融风险放到更加重要的位置,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。

从内部金融领域来看,不良资产风险、流动性风险、债券违约风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险等都存在。

2016 年末,我国金融机构人民币贷款余额为106.6 万亿元,是1978 年余额(1890 亿元)的563 倍,38 年间年均复合增长率14.8%。2015 年我国广义货币M2 与GDP 的比值为2.02,较1978 年的0.3 扩大了近6 倍,明显高于欧美国家0.6~1 倍的水平。且未来仍有进一步提升趋势。

银行信贷的持续快速增长较好地满足了中国经济增长对资金的需求,但信贷增长数量是有极限的,“高杠杆”意味着“高风险”,况且信贷资金投入对经济增长拉动也具有边际递减效应。当信贷增长超过了实体经济的实际货币需求量,超额货币供给会对经济稳定带来不良后果。长期看会对通胀形势、资产价格走势乃至经济运行产生不利影响。

天量信贷资产在风险层次与结构上的复杂程度将导致管理上的高度脆弱性,也是中国经济的一颗定时炸弹,这需要金融监管部门非常高超的调控能力和技巧,更需要各部门的协调配合。

从外部和整体宏观经济来看,经济下滑压力并没有解除,人民币持续贬值、资本外流的状况还在持续,特朗普上台之后随之而来的贸易摩擦和影响存在很多不确定性。

中国三大经济部门的高层集体换帅,以及各个大员赴任人大财经委员会的动作,这在近些年尤为罕见。人事变动如此频繁,其背后或折射出金融界将有大事发生。

自2015年中国股市大跌以来,决策层意识到了现行金融监管体系的滞后。目前的体制,也就是“一行三会”,带有金融分业经营时代的显著特征,这种“各管一段”的模式,已经不能适应金融混业时代的要求。

外界看到人事调整的同时,由央行牵头证件会、保监会、银监会制定资管行业新规,其实就是一次预演,预示着旧有的监管模式已接近终结,新的模式将诞生。

今天(26日)上午,证监会主席刘士余携多位副主席、主席助理亮相国新办新闻发布会,其实就透露这个重要信息。近日,由央行牵头,“一行三会”(央行、银监会、保监会、证监会)正共同制定资管业务统一监管办法。“大金融监管”的第一步迈向了规模超60 万亿的资管业务。

继保监会表态支持后,刘士余也对这一问题作出回应。他说,这是中国金融市场防范风险、健康发展必须要做的一件大事,证监会正积极配合共同努力。

值得注意的是,2016年12月召开的“中央经济工作会议”明确要求:“要深入研究并积极稳妥地推进金融监管体制改革”。到目前为止,金融改革已经酝酿整整一年的时间。

此番人事调整是否就意味着金融大改革时代已经来临?不过也有分析人士表示,无论金融监管体系如何改革,官员如何站位,今年中国既定的宏观政策是不会改变的,因为这些政策在去年12月中央经济工作会上已经确定,不会因为人事变动而受到影响,对此外界无需过多的猜测和担忧。

来源:牛爷财经(youthinking)

作者:原上草

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