人民日报怒吼对华贸易战美国稳输 合作共赢才是正道

人民日报怒吼对华贸易战美国稳输 合作共赢才是正道
2017年08月18日 11:08 新融街

新融街8月18日讯,对于美国总统特朗普执意要发起的对华贸易战,人民日报海外版发出怒吼“对华贸易战,美国打不赢更打不起”。

先看看数据:2016年,中国统计的对美货物贸易顺差达2540亿美元,而美国统计的对华逆差额高达3470亿美元,对华贸易逆差占美国逆差总额的比重接近50%。中国商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》显示,全球价值链中,贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国,总体上双方互利共赢。据中方统计,中国货物贸易顺差的59%来自外资企业,61%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应、营销等环节获利巨大。

更关键的是,中方正在积极改善美国对华贸易逆差状况。中国商务部新闻发言人说:“中国不刻意追求顺差。我们愿继续采取积极措施,扩大自美进口。希望美方也能相向而行,在放宽对华出口管制上迈出实质性步伐,为减少美方货物贸易逆差作出努力。”

外界分析认为,美国对华发起“301调查”广受关注,是因为其潜台词在于美国采取单边主义色彩浓厚的举措,有可能将中国的贸易行为视作“非公平”与“不合理”,从而对中国实施征税、限制进口等单边贸易制裁。

除了可能的“301调查”,美国政府近期还对中国开展了其他类似调查,包括美国商务部正在进行的对钢铁和铝进口产品是否威胁美国国家安全的“232调查”,以及美国国际贸易委员会正在进行的对光伏电池及组件采取紧急限制进口措施的“201调查”等。

分析人士认为,美方启动的调查内容或有差别,但共同之处明显,就是具有很强的单边主义色彩,并且援引的都是诞生于冷战时期、在世贸组织成立后很少使用的法律。美国政府大规模“复活”这些尘封的法律工具来处理经贸问题的做法,着实令人担忧。

德国工商大会主席埃里克·施魏策尔表示,美中一旦爆发贸易战,将导致“多输”,德国经济也将遭受负面影响。

相比之下,在中美经贸关系里,中方态度积极,进步和成效有目共睹,得到国际社会高度认可。近年来,中方积极扩大开放,努力改善外资企业营商环境,多次主动修订《外商投资产业指导目录》,目前限制性措施仅剩63条,比2011年版缩减117条,降幅高达65%。对于知识产权保护,中方一直高度重视,持续完善立法,不断加强知识产权行政和司法保护力度,积极开展知识产权国际合作和交流。

打贸易战或将殃及全球

“解决中美贸易逆差问题,寄希望于贸易战肯定是行不通的。事实上,贸易战也不可能让美国称心如意地得到其想要的结果,因为一旦美国发起贸易战,中国将不可避免地就具体情况作出回应,到时势必会两败俱伤,这不仅会危害中美经贸关系的发展,也会给全球经济带来不可预知的负面影响。”陈凤英说。

世界贸易组织总干事阿泽维多近日也指出,贸易保护政策的存在,导致目前有爆发贸易战的风险。一旦有国家采取单方面举措,其他国家就会回应,会形成多米诺骨牌效应。

值得注意的是,近期国际社会已经开始对可能爆发贸易战表示不安。《澳大利亚人报》网站8月3日刊文称,特朗普政府用贸易战来威胁中国,对澳大利亚来说是一个“坏消息”。报道认为,这个消息“令人意外”,如果美国真的决定要对中国发起贸易战,不论对于澳大利亚经济还是澳元都不是好事。

日经中文网日前相关报道也对此表示担忧,在全球经济中,如果国内生产总值排名第一的美国与排名第二的中国之间贸易摩擦加剧,还可能严重影响周边的贸易对象国。特朗普政府也在讨论对钢铁实施新的进口限制,不仅是中国,日本和欧洲等很多国家都可能成为提高关税的对象。各国正在讨论对抗措施,保护主义浪潮可能会在全球范围骤然加剧。

中美经贸关系:合作共赢才是唯一正道

“中美经贸关系是中美关系的压舱石和推进器。合则两利,斗则俱伤。”中国商务部负责人8月16日表示,合作共赢是中美经贸的唯一正确出路。双方应加强合作,管控分歧,实现两国经贸关系健康稳定可持续发展,为推促全球经济增长提供强劲动力。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员肖特认为,美中双方应当携起手来,通过双边、区域和多边机制解决贸易问题。作为全球前两大经济体,美中对于维护国际多边贸易体系的稳定至关重要。在全球化日益深化发展的今天,共同维护平等开放的多边贸易体制,捍卫以规则为基础的多边争端解决机制,是美中两国义不容辞的责任。

“经济大国之间的经贸合作,出现摩擦并不奇怪,关键要采取合理的解决方式,别让单边主义影响了合作大局。”白明说,据美国际贸易委员会统计,截至今年3月底,尚有正在执行的涉及中国产品的反倾销税令110个、反补贴税令43个,总计153个。作为世贸组织成员,解决这些摩擦,理应遵守世贸组织规则。

【专家解读】

杨德龙:美国对我进行贸易调查不合理

  我觉得特朗普这次挥舞大棒进行调查对中国的影响不会很大,虽然说美国是中国的主要贸易伙伴,但是中国的贸易伙伴很多,美国即使在个别产品对中国征收高关税,也不会剧烈影响中国出口总额;另外中国肯定会对美国采取反制措施,中国不会坐视美国调查而束手无策,必然会采取措施调查美国产品,中美贸易和则两利,斗则两害。 2016年,中美双边货物贸易额达到5243亿美元,与此同时,1980年至2016年,这36年间美国对华贸易调查涉案总金额不到300亿美元。两组数据对比已经很清楚地说明,中美之间经贸往来,合作共赢才是主流。特朗普率先对中国的商品进行调查可能导致中美贸易摩擦,但是从近期的大盘表现来看,市场整体表现平稳,并没有受此多大影响。另外,特朗普在这个时候对中国提出“301调查”与现在美国和朝鲜的紧张局势有一定关系,美国期望借此增加谈判筹码。

  在1995年WTO成立之后,国际经济争端多在WTO框架下进行调解处理,虽然美国政府就很少使用这一过时的调查工具,而更倾向于直接在世贸组织向其他国家提出贸易诉讼,但是美国并没有放弃301条款这一把武器。在上世纪美曾在日方出口汽车、钢铁中进行“301调查”,最后导致日本陷入到长期的衰退,对日本的经济造成重大打击,后来“301调查”又用来限制德国等欧洲国家对美国的贸易出口。这次特朗普政府将“301调查”强加于中国,表现出对中国不友好的态度,是不利于中美双方的发展的。

  中美贸易关系是全球最大的贸易关系,美国统计的对华逆差额更是高达3470亿美元,对华贸易逆差占美国逆差总额的比重接近50%。但是中国出口到美国的都是一些低端产品如服装、机电产品等,而美国出口给中国的都是譬如飞机、电影、医疗设备、电子产品等。美国出口的这些产品毛利率很高,从而中国对美国收入是顺差,利润则有可能是逆差。中美贸易产生逆差,其中关键一点在于:美国对中国进口很多种类的高科技产品实行禁运,如果美国开放对此出口限制,则中美贸易关系很可能就会变为美国的顺差,所以现在中美贸易顺逆差的原因不在于中国,而在于美国。特朗普上台竞选时,是打着促进美国就业,促进美国制造业回流,减少美国贸易赤字的旗号,而美中贸易逆差占美国总贸易逆差的接近50%,所以在特朗普对中国进行贸易调查。

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