肖捷说研究推进个人所得税改革 贾康说明年不确定

肖捷说研究推进个人所得税改革 贾康说明年不确定
2017年09月18日 18:50 新融街

导语:新融街9月18日讯,长期以来,我国的个税改革就是一个备受各方面关注的话题,业内人士一直在呼吁推进这项工作。

日前,财政部公布的数据显示,2017年8月份,我国个人所得税为868亿元,同比增长18.7%,主要是居民收入增长及股利、股息、红利所得增加等影响。从历史上看,个税的收入同比一直都是增长的:7月份同比增长17.6%,6月份同比增长18.6%,5月份同比增长15.5%,4月份同比增长8.4%,3月份同比增长21.2%,1月份-2月份同比增长40.8%。

据媒体报道称在今年的全国两会上,财政部部长肖捷就表示,个税改革方案正在设计和论证中。个税改革方案将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。

8月29日,肖捷表示,下一步研究推进个人所得税改革。这是否意味着个税改革将呼之欲出、落地在即? 似乎并不是想象的那样。

个税改革是否会成为继营改增之后的财税改革突破口,目前还无法定论。但这项改革是势在必行的,这点毋庸置疑。而鉴于我国地区间发展不平衡、社会配套措施和征管条件不健全等实际情况,个税改革要在做好方案认证和顶层设计的基础上,成熟一点推出一点。

9月16日,在“2017新莫干山会议”期间,华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财科所前所长贾康告诉媒体,个税改革实施必须要经过修订当前个税法并经全国人大常委会通过,个税方案今年内不会提交全国人大审议,未来提交审议也需要三审,如果争议多可能要四审,明年是否能实施并不确定。

【个税案例】

举例来说,张某购买一款符合条件的商业健康保险,全年共计支付3000元,那么他当年最多可在税前扣除2400元(200元/月).

如果张某月收入3500元(扣除三险一金后的收入,下同),投保前:按照目前3500元的个税免征额,张某不需要缴纳个税;投保后:每月扣除200元,每月3300,也没有到纳税的标准,仍不需要缴纳个税。也就是说如果一个人的月收入在3500元或以下,那么上述政策对其收入不会产生影响。

假设张某月收入5200元,投保前:每月应纳税所得额5000-3500=1700元,此时适用10%的税率,其应缴纳个人所得税为75元;投保后:张某每月在税前再扣除200元,其应纳税所得额为5200-3500-200=1500元,此时税率适用3%,其需要缴纳的个税为45元,比没有扣除前省去30元。

依此计算,上述政策对于高收入的群体来说,其减免的税负将更加大,尤其是对于处于累进税额边缘的纳税人。

【延伸阅读】

个税启动“破冰”之旅

个人购买商业保险可以在个人所得税方面享受优惠,这被认为是个人所得税发展史上的一次政策“破冰”。

李万甫在接受采访时表示,目前我国商业健康险在个人所得税前扣除的数额是免税,不是税收递延,个人领取保险金时也不征税。

他介绍,当前一些发达国家个人所得税政策规定,个人在购买保险时可以不征税,但在领取保险金、退休金时要征税,从这个角度看,我国个税政策更为优惠。

2011年9月1日起,我国个税免征额从2000元调至3500元,工资、薪金所得,适用7级超额累进税率,该税率按个人月工资、薪金应税所得额划分级距,最高一级为45%,最低一级为3%。

国家税务总局所得税司司长邓勇认为,在此之前,个人购买商业保险所得税并没有优惠,和其他抵扣项目相比,税优健康险尽管抵扣的额度并不大,但意义深远。

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