中新经纬客户端6月15日电(毕彤彤)网贷平台整改已经进入最后倒计时，但网贷平台银行存管却“半路杀出个程咬金”，北京和上海或将实行银行存管属地化原则。若按此实施，部分银行面临没有经营实体的尴尬。对此，业内银监会能否为此开辟通绿色通道。两个月后，各方将交出怎样的答卷，令人期待。
业内呼吁银监会开辟绿色通道
离上海市金融办对外发布《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)已经过去半个月，其中针对网贷存管银行属地化管理的问题仍没有定论。根据《意见稿》要求，网贷平台应“选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管”。
“我们已经把意见向金融办和协会领导传达，领导们只说收到了意见，但是并没有做出表态。”上海一家存管银行没有上海“户口”的P2P平台工作人员告诉中新经纬客户端(微信公众平台：jwview)。
北京也有类似规定，北京市金融工作局副巡视员沈鸿曾表示，在京的网贷机构原则上只能选择北京本地银行或在北京设有分支机构的银行进行资金存管，由于具备网贷资金存管的银行并不多，在备案之前，在京网贷机构也可以找外省市银行进行存管，不影响整改验收。
某位接近上海监管层的人士向中新经纬客户端(微信公众平台：jwview)透露，选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管，是指银行在上海需设有物理网点。已经上线的银行存管的平台，如果合作银行不具备上述条件需要更换存管银行。
上述人士举例到，上海某家交易体量五百亿级别的网贷平台因为这个要求，放弃了一家开出了优厚条件的互联网银行的存管邀约。
苏宁金融研究院互联网金融研究中心主任薛洪言近日在某论坛上表示，地方监管这样做的主要目的是便于管理，毕竟银行有经营实体会沟通方便，另外平台一旦出了问题，银行实体肯定是一个屏障，监管可能会先去找银行实体。
“监管还是挺人性化，在落地某个政策的时候，一般会考虑‘新老化’两种方式。我估计已经上线运转一两年了，再让我去换的可能性不会特别大了。”薛洪言指出。
作为银监会首批批准的五家民营银行之一的金城银行，在北京、上海并没有经营实体，其网贷资金存管业务负责人龚艳在上述论坛上透露，正在和相关监管部门积极沟通。
网贷之家联合创始人石鹏峰在接受中新经纬客户端(微信公众平台：jwview)采访时指出，监管层是想有更有资质，实力更强的银行来负责存管。存管机构需要有经营实体也是需要属地化管理，这是从监管的特点来设置的。“我个人认为还是有谈判空间。”
有从业者笑称，有大波没有上海“户口”的银行或正在来上海开设实体的路上。石鹏峰透露，据了解，也已经有银行在为此准备。“银行开设经营实体需要经过银监会的批准，银监会又是P2P行业的监管主体，我们期待银监会能否为此开通绿色通道，特事特办，帮助银行存管的事情尽快落地。”
倒计时两个月？或许还会有更多整改时间
2016年8月24日发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》中规定，网贷平台资金必须对接银行存管，并设置了1年的过渡期。今年2月24日，《网络借贷资金存管业务指引》落地，设置了6个月的过渡期，两则文件在过渡期上无缝对接，均指向今年8月这一“交卷时间”。
而实际上，目前，网贷平台银行存管业务开展并不乐观。据互联网金融新闻中心不完全统计，目前有将近40家银行布局了网贷资金存管业务，正常运营平台与银行签订直接存款协议的可能在整个网贷行业占比不到20%，已经完成对接平台更是不到10%。按照这个进度，“824”大限来临，绝大多数平台都要被关在合规大门之外。
值得注意的是，“824”大限可能是人们对政策的误读，监管或许给平台预留了更多整改时间。
石鹏峰告诉中新经纬客户端(微信公众号：jwview)，“824”大限其实不是2016年8月24日简单加一年来进行计算，按照不少律师对文件的解读，应该是在收到监管部门的整改意见后，整改期不超过12个月。
值得一提的是，目前，银行存管尚未有统一的标准，各家的存管费用和要求千差万别。中国互联网金融协会业务一部主任沈一飞表示，参与到存管业务的银行越来越多，股份制银行、城市商业银行、互联网银行都进军到P2P资金存管业务中，市场由原来的单边市场走向双边选择。目前市场上有个别银行经营比较激进，有一些银行零费率开展资金存管，这是不太合理的。
据证券时报，中国互联网金融协会一位内部人表示，目前正在制定全国统一的银行资金存管标准，现在草案已经完成，但还没开始立项。至于是否会要求属地化银行存管，只能说草案里并没有这项规定。(中新经纬APP)
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