2017年11月15日 11:21:21 中新经纬

中新经纬客户端11月15日电(张芷菡 张晓敏) 昔日的暴富神话ICO在经历了一段时间的野蛮生长之后,迎来了监管重拳。9月4日,央行等七部委联合发布关于防范代币发行融资风险的公告,公告中要求,各类代币发行融资活动应当立即停止,已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排,合理保护投资者权益,妥善处置风险。公告发布后,众多ICO平台纷纷响应清退,但也有个别已发行代币融资的公司和个人失联、跑路。为此,中新经纬客户端(微信公众号:jwview)对中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军进行了专访。

ICO平台失联、跑路?针对这样的情况,赵锡军表示,这主要是因为代币发行过程缺乏标准化监管,造成虚假募集,部分企业或个人借代币发行融资的名义,行非法集资之实,使投资者损失惨重。同时,他也表示,ICO对募集资金用途缺乏公示,也使代币发行融资暗藏风险,“无论是公募还是私募,在筹集资金时,都要向投资者对募集资金的使用方向做出说明。很多ICO项目连商业说明书都没有,募集资金用途不明确,很容易出现资金筹集好之后,拿了钱跑路的情况。”

赵锡军进一步指出,众多ICO平台缺乏规范治理,作为仅为投资方和融资方提供信息的平台,在帮别人牵线搭桥时,要核实双方信息的真实性,一旦有投资者因为ICO平台提供不实信息而受骗,平台应当承担相应责任。

央行叫停ICO的行为,在赵锡军看来,并不完全等于否定通过发行代币融资的行为,他表示,正如走正常审批程序的、纳入监管的企业可以进行IPO,而私下里不受监管的发行股票则不合法。如今ICO,正是缺乏制度规范,因此才受到相关部门的叫停。此次监管的重点不在于发行是通过网上、网上,而是由于ICO目前缺乏管理引发的乱象,“我想叫停的意思是说,要ICO像其他金融活动一样,走相应的监管程序。”

业内多位专家也曾表示,对ICO领域的相关经济活动要进行分类施策,应视其行为本质进行穿透性监管和分类监管。对通过ICO融资平台合法融资的行为要进行立法保护和监管。赵锡军对此回应道:“任何形式的金融资源都要支持实体经济的发展,要明确筹集资金的用途,并设计相应的制度,确保资金使用的合法性。对ICO监管应尽快流程化,不必‘一刀切’。并且,要做好投资者保护工作,确保项目一旦出现问题,要有责任人弥补投资者的损失。” (中新经纬APP)

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