银监会李均锋:普惠金融政策仍存制度空白

银监会李均锋:普惠金融政策仍存制度空白
2017年12月09日 18:43 中新经纬

  中新经纬客户端12月9日电(毕彤彤)“普惠金融中的信用信息体系建设仍然处于碎片化,没有互联互通,在普惠金融政策方面存在一些监管空白、制度空白和政策大水漫灌的问题。”9日,中国银监会普惠金融部主任李均锋在“2017中国新金融高峰论坛”上发言时指出了当前普惠金融发展面临的三大挑战。

银监会普惠金融部主任李均锋 主办方供图

  首先是普惠金融供给不平衡、不充分,普惠金融发展的广度和深度面临挑战。李均锋补充道,金融资源结构配置不合理,金融机构主要配置在城市地区,小微企业、薄弱地区、中低收入人群金融服务资源配置明显不足。

  李均锋指出,在农村地区仍然存在金融服务空白和竞争不充分的问题,一些人群还没有触达到金融服务,他们的融资需求并没有得到满足。“现金贷(服务的)这些人群本身没有信用记录、也没有固定收入来源,但是他们也需要金融服务,我们现在金融服务还没有触达到。”

  除了金融服务的覆盖面,李均锋表示,金融服务的质量仍然要提高,企业需要的钱,银行可能给的期限、额度、利率还不能够匹配企业的需求。

  第二个挑战是,普惠金融商业可持续难度大,实现普惠金融发展与防控风险的平衡面临挑战。

  李均锋指出,这主要体现在普惠金融重点领域融资难、融资贵问题交替出现、交织存在。普惠金融重点领域缺信息、缺信用、缺担保、缺风险分担的问题仍然存在,普惠金融的业务特点就是分散、小额、成本高、风险大,没有抵押等,怎样实现普惠金融服务的可持续性,使这种服务能够建立在财务可持续的基础上,现在也面临着挑战。

  需要指出的是,互联网、大数据等新型技术手段在提升金融服务可得性方面发挥了作用,当然也存在多头授信、多头借贷、以贷养贷等乱象。

  第三个挑战是普惠金融基础设施建设相应滞后,统筹解决、点上突破和面上推进面临挑战。“普惠金融中的信用信息体系建设仍然处于这种碎片化,没有互联互通,在普惠金融政策方面存在一些监管空白、制度空白和政策大水漫灌的问题,在普惠金融生态环境建设方面比较薄弱。”李均锋说。

  与此同时,李均锋还提出了建设普惠金融体系当前的五大任务,分别是:建设普惠金融的机构供给体系;打造普惠金融产品服务体系;强化普惠金融的政策环境支撑体系;健全普惠金融风险监管和防范体系;完善普惠金融消费者教育保护体系。

  值得一提的是,李均锋强调,在健全风险监管和防范体系中,需要弥补普惠金融的制度短板和业务短板。二是要明确建立普惠金融的业务边界。三是要完善、强化普惠金融的监管。四是要落实普惠金融风险防范的主体责任。五是要着力遏制普惠金融领域的乱象,一些市场主体打着发展普惠金融的旗号或者互联网金融的旗号,进行金融诈骗行动,要坚决予以打击。(中新经纬APP)

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