中新经纬客户端12月9日电(毕彤彤)金融领域有哪些风险，如何有效防控风险？在9日举行的“2017中国新金融高峰论坛”上，全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆给出他的注解，指出负面清单是有效手段，而金融机构常用6种创新“武器”，利用不当会产生巨大危害。
全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员黄奇帆 主办方供图
黄奇帆指出了四方面的金融风险，一是宏观杠杆，国民经济的整体杠杆过高；二是金融机构本身怎么在加强监管中去杠杆；三是交易所、要素市场防风险；四是创新的过程中怎么防风险。
黄奇帆强调，一切金融机构都必须持牌经营，金融机构业务范围必须在审批工商执照的正面清单里，此外，金融机构要明确和掌握负面清单。
“比如小贷公司，要求不准非法集资和吸收公众存款，只允许两倍杠杆。私募基金资金投向要求不投二手房、不炒外汇、不炒股票、不放高利贷等等。”黄奇帆举例道，这些都是负面清单。
在要素市场和交易所监管方面，黄奇帆表示，在“一行三会”批准之外，重庆还要求12个不准：不得乱设分支机构、乱设网点；不得违规的发展各类会员代理商；不得违规发展投资者；不得擅自变更股权；不得以交易所的体系对外做担保、抵押；不得擅自变更交易品种和业务品种；不得开设网络借贷中介公司；不得高息揽储、没有固定对象的乱集资，违规的建立资金池；不得开展期货业务、高杠杆业务；严格信息报送管理，杜绝刻意隐瞒重大风险等。
“这些负面清单不是马后炮，交易所一成立的时候就应当宣誓履行，如果违反，不管私营、公营企业一概要受处罚。”黄奇帆表示。
谈到金融创新，黄奇帆指出，金融机构经常使用的6种创新“武器”：高息揽储、刚性兑付、资金池、错配、通道、嵌套。
“我们横坐标上有18种金融工具、金融牌照，纵坐标上有6种方式的组合，如果你组合成一个产品，信用比较好、杠杆基本合理、风险不大，又得到了应用，这就是金融创新。但如果创造的产品底数不清、杠杆极高、风险极大，最后爆炸了把大家都害了。所以不久前‘一行三会’对资管业务搞了非常具体的负面清单，我也觉得非常好，我们金融业监管、防风险、去杠杆是一定能做的非常好。”黄奇帆说。(中新经纬APP)
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