A股掀起险资举牌潮是从2015年年底开始，包括安邦保险、前海人寿、恒大人寿、国华人寿、阳光保险等屡屡举牌上市公司。引爆市场眼球的则是万科股权之争、廊坊发展的第一大股东之争、南玻A管理层集体出走、前海人寿增持格力电器等重磅举牌。有数据显示，自2014年至2016年，A股共发生262次举牌，涉及150家上市公司，举牌方耗资近3000亿元。在各路举牌方中，保险机构、私募基金、PE成为主要力量。其中，保险机构举牌48家，占比三分之一，耗资超过1700亿元。有分析指出，七大保险系举牌最为活跃，分别为恒大系、宝能系、安邦系、生命系、阳光保险系、国华人寿系和华夏人寿系。
其实2016年以来，保监会已密集出台了多项规定，对万能险的规模、经营管理等进行了限制和规范。累计对27家中短存续期业务规模大、占比高的公司下发了风险提示函，要求公司严格控制中短存续期业务规模。然而在这种看似高强度的打压之下，险资举牌却丝毫没有停歇的迹象。直到证监会主席刘士余挺身而出......
保监会的一路“高压”
2015年12月，保监会下发了《中国保监会关于加强保险公司资产配置审慎性监管有关事项的通知》，称将对险企做资产配置风险排查，对不符合监管要求的采取相关措施。保监会表示，保险公司本身是经营风险的机构，资产负债管理和资产配置对公司经营影响较大，一些潜在的风险和问题值得重视。对于评估认为公司资产负债管理存在重大缺陷、或出现重大资产负债错配风险及流动性风险的险企，保监会将采取提高流动性资产比例、限制资金运用渠道或比例、限制相关保险产品业务销售、责令股东提供资金支持等监管措施。
2016年5月至8月，保监会对前海人寿、恒大人寿、华夏人寿、东吴人寿等9家公司开展了万能险专项检查，并对发现问题的公司下发了监管函，责令公司进行整改。针对互联网保险领域万能险产品存在销售误导、结算利率恶性竞争等问题，保监会先后叫停了前海人寿、恒大人寿等7家公司的互联网保险业务。
2016年10月，保监会接连向行业喊话，不仅在党报发文表示，再次重申“保险姓保”理念，警告个别公司正在偏离轨道，存在潜在风险隐患。保监会副主席梁涛在参加保险行业协会年会时指出，保险公司治理改革已经进入了攻坚期和深水期，要坚持不懈增强保险公司治理有效性，监管只能加强，不能削弱。
插曲：“隔壁老刘”一声吼
2016年12月3日，一向低调的证监会主席刘士余"语出惊人"，在基金业协会第二届第一次会员代表大会上，矛头直指资本市场“野蛮人”。刘士余表示，“希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。最近一段时间，资本市场发生了一系列不太正常的现象，你有钱，举牌、要约收购上市公司是可以的，作为对一些治理结构不完善的公司的挑战，这有积极作用。但是，你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗，这是不可以的。”
真正的高压开始
2016年12月5日，保监会针对前海人寿万能险账户管理整改不到位，对其采取了停止开展万能险新业务的监管措施。
2016年12月28日，保监会网站发布消息，保监会已对万能险业务整改不到位的华夏人寿、东吴人寿等2家公司采取暂停互联网保险业务、三个月内禁止申报新产品的监管措施。同时，保监会将对全部9家已报送万能险整改报告的公司，派驻检查组进行现场核查，根据核查情况采取进一步的监管措施。
同日，保监会对《关于建立监管公开质询制度有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见，其中资金运用类方面包括保险资金举牌、收购、境外投资，以及与关联方之间开展的保险资金运用等有关问题；并就修订后的《保险公司股权管理办法》向全社会公开征求意见，拟将单一股东持股比例上限由51%降低至1/3，并设置负面清单。
2017年1月24日，保监会下发《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知》。保监会将对保险公司及其一致行动人的一般股票投资和重大股票投资进行区别监管，并首次对保险公司的保险一致行动人收购上市公司进行一定程度限制，程序上要事先向保监会提交材料申请核准，收购资金应当使用自有资金。此外，通知规定，禁止保险公司及其一致行动人与非保险一致行动人共同收购上市公司。此外，《通知》还要求保险机构在获得重大股票投资备案意见或上市公司收购核准文件前，不得继续增持该上市公司股票。
2017年2月22日，保监会一众领导出席国务院新闻办公室举行的新闻发布会。保监会表示，把防控风险放到更加重要的位置。重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。在保险市场就必须遵守保险监管的规矩，就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任，容不得你挑战监管的底线、破坏行业的形象、损害群众的利益，否则我们就要坚决把它驱逐出保险行业。
2017年2月24日，保监会发布公告称，根据现场检查中发现的违法违规问题，依法对前海人寿及相关责任人进行了行政处罚。其中，对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚，同时，由于提供虚假材料以及资金违规运用等行为，前海人寿被处以罚款80万元罚款。
2017年2月25日，保监会公布了对恒大人寿的行政处罚决定书和监管函。根据行政处罚决定书，保监会就恒大人寿违规运用保险资金的行为，给予其限制股票投资1年的处罚；同时，给予时任恒大人寿董事会秘书、副总经理刘浩禁止进入保险业5年的处罚，给予时任恒大人寿投资管理中心股票投资部总经理吕海龙禁止进入保险业3年的处罚。
虽说“隔壁老刘”吼得凶，但自家孩子还需自家管！时至今日，险资举牌似已偃旗息鼓，想必保老师以后不会再想麻烦别人帮忙了。
