3月31日，国务院传来重磅消息！第三批的辽宁、浙江、河南、湖北、四川、陕西、重庆7地自贸区各项筹备工作完毕，即将统一挂牌。
“1+3+7”，一个从沿海到中部再到西部的自贸区战略新格局形成，以扩大开放所引领的中国自贸区改革从“齐头并进”进入“雁行阵”模式，冲刺国际高标准自由贸易体系。
设立辽宁等7大自贸区，总体方案已印发
3月31日，国务院分别印发《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》、《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》、《中国（河南）自由贸易试验区总体方案》、《中国（湖北）自由贸易试验区总体方案》、《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》、《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》、《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》（以下统称《总体方案》）。
《总体方案》指出，建立辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易投资便利化、深化金融开放创新，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
《总体方案》提出，自贸试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，在构建开放型经济新体制、内陆开放型经济发展新模式和建设法治化国际化便利化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。要着力深化行政管理体制改革，提高行政管理效能，提升事中事后监管能力和水平，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。要推动西部开发、东北振兴、中部崛起和长江经济带发展、“一带一路”建设等国家战略的贯彻实施。
商务部：七个自贸区各具特色
国务院新闻办公室3月31日下午举行新闻发布会，商务部副部长王受文和辽宁、上海、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等8省市负责人介绍自由贸易试验区建设有关情况，并答记者问。
商务部副部长王受文下午在国新办发布会上表示，新设七个自贸区的布局，目的是在全国推广复制改革经验，同时在全国范围进行开放风险测试。总体方案里还考虑到了差异化，进行了立体化探索。比如辽宁，重点深化国资国企的改革；浙江的重要内容是：国际海事、油品的基地；河南：打造国际交通物流通道，降低运输费用；湖北：重点推动创新驱动发展的战略的对接和产业升级；重庆：“一带一路”“长江经济带”战略；四川：内陆与沿海沿边协同发展；陕西：扩大与“一带一路”沿线的交流与合作。
以下为文字实录：
王受文：谢谢主持人。各位记者，大家好，非常高兴出席今天的新闻发布会，和大家交流自贸试验区建设的有关情况。首先给大家介绍两个方面的基本情况。
（一）关于新设7个自贸试验区。
为了在更大范围进行改革创新实践和探索，建设更多改革开放“试验田”，进一步构建全方位对外开放的新格局，去年8月底，党中央、国务院决定，在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等省市再设立7个新的自贸试验区。参照上海等现有自贸试验区，新的自贸试验区主要依托发展基础较好的国家级新区、园区设立，每个都包含3个片区，面积在120平方公里内。
近日，国务院正式批复设立7个自贸试验区，并分别印发了总体方案。7个方案充分体现全面深化改革扩大开放总体要求，体现服务国家战略的重要使命，借鉴上海等现有自贸试验区成功改革试点经验，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，聚焦“深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革”、“发挥市场在资源配置中的决定性作用”、“营造法治化国际化便利化营商环境”以及“提升大宗商品全球配置能力”、“扩大内陆地区开放”等重大命题，在投资、贸易、金融制度创新、事中事后监管等领域开展改革探索，在有效防控风险基础上打造开放高地。7省市还结合自身特点，提出在自贸试验区探索推进国资国企改革、以油品为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化、构建多式联运国际物流体系、创新现代农业交流合作机制、创建人文交流新模式等特色试点任务，与上海等现有自贸试验区形成对比试验、互补试验，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局。
（二）关于深化上海自贸试验区改革开放方案。
建设自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。2013年9年，上海自贸试验区挂牌。三年多来，上海市和商务部等部门按照党中央、国务院决策部署，在国务院自由贸易试验区工作部际联席会会议统筹推进下，以建设开放度最高的自由贸易园区为目标，在投资、贸易、金融、创业创新等领域进行了大胆探索，取得重大进展，总体上实现了初衷，为全面深化改革、推动高水平对外开放积累了宝贵经验。按照习近平总书记“继续解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，大胆闯、大胆试、自主改”的重要指示精神，以及李克强总理“更大力度转变政府职能，更大程度激发市场活力，在新一轮改革开放中进一步发挥引领示范作用”的批示要求，商务部、上海市人民政府在深入总结评估的基础上，会同有关部门制定了全面深化上海自贸试验区改革开放方案，并于近日由国务院正式印发。这次已是上海自贸试验区设立以来的第三版方案了，这一方案以对照国际最高标准、最好水平，深化改革开放；坚持制度创新，加强改革的系统集成；进一步加大压力测试力度；更大力度转变政府职能为基本原则，更加突出开放引领、更加注重风险防控、更加突出联动发展、更加突出改革举措的系统集成，为其他自贸试验区建设发展提供改革创新借鉴，为我国进一步深化改革开放积累更多经验。
商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室，将会同有关部门及各省市人民政府，抓紧制定具体的任务分工台账，做好组织实施。
当地上市公司坐享改革红利
南开大学中国自由贸易试验区研究中心副主任盛斌表示，“第三批自贸区挂牌成立后，中国基本形成以‘1+3+7’自贸区为骨架、东中西协调、陆海统筹的全方位和高水平区域开放新格局，并为加快实施‘一带一路’战略提供重要支撑。”
商务部研究院副院长李光辉表示，从布局上来讲，新设立的7个自贸区既有沿海、中部、西部，又有东北，再加上已设立的4个自贸区，初步形成先行先试的区域发展布局。从战略上而言，既服务于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，也服务于西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起、东部地区率先发展四大板块的区域发展战略，与国家新一轮改革开放的总体战略布局相一致。
东吴证券认为，第三批自贸试验区建设的关键是采用错位探索，利用区域经济特色发展地区优势产业，河南自贸试验区郑州片区的IT产业、汽车及零部件制造、电子商务，陕西自贸区西安片区的高端装备制造、新信息技术、生物医药等可重点关注。此外，第三批自贸试验区与前两批协同发展，同时配合“一带一路”、“长江经济带”等国家战略的实施，会形成一个点、线、面的联动开放格局，对于地区产业的国际化资源配置也将产生带动作用。
华创证券表示，自贸区的发展建设是我国对外开放的一个关键性战略，第三批自贸区挂牌成立后，为加快实施“一带一路”战略提供重要支撑。第三批自贸区集中挂牌，也意味着我国自贸区战略将形成从沿海到中部再到西部的“1+3+7”全面开放新格局，促进高端制造业、现代服务业在中西部加速发展。受益于自贸区扩围，贸易、港口、航运物流、地产、金融等多板块有望分享新一波改革红利。当地公司有望受益发展提速，可关注中原高速（600020）、锦州港（600190）、宁波海运（600798）、长江投资（600119）、四川成渝（601107）等。
附：各地自贸区概念股一览
1、河南自贸区：中原高速、宇通客车、同力水泥、中原特钢等。
2、重庆自贸区：重庆路桥、渝开发、涪陵榨菜、重庆百货、重庆港九等。
3、陕西西安自贸区：西安民生、西安饮食、曲江文旅、西安旅游等。
4、湖北武汉自贸区：鄂武商A、武汉中商、南国置业、中百集团等。
5、四川成都自贸区：成商集团、高新发展、四川路桥等。
6、浙江舟山自贸区：中昌海运 、宁波富达、宁波建工、宁波海运、宁波港等。
本文综合自：新华社、证券时报网、中国网、上海证券报等
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