香港政府会调整股票印花税来刺激港股交易吗

香港政府会调整股票印花税来刺激港股交易吗
2017年10月17日 09:24 慧悦财经

据有关媒体报道,港交所(00388)正考虑要求政府减低股票印花税。受此影响,反映香港股市价格的重要指标——恒生指数(HIS)近期走势上扬,其中,HIS的5日均线波动较为明显。10月16日香港恒生指数涨0.76%,报28692.80点,创10年新高。个股方面,香港交易所(00388.HK)盘中大涨4%领涨蓝筹。

1.香港证券交易所股票交易成本高于其他市场

就股票印花税来说,股票转让时,港股的买卖双方均须分别缴纳每宗交易金额的0.1%作印花税,A股则只向买卖的其中一方收取0.1%,由此可见,港股交易成本较高。若先不计股票交易的经纪费用,交易费总计为每宗交易总额的10.97个基点,而印花税的占比高达91.16%,而其他交易相关费用(主要为交易会费、投资者赔偿会费以及交易费)总额占比仅为8.84%。从这个角度分析,若政府减少股票印花税可大大的降低整体股票的交易费用,相当于变相减价,在一定程度上可提高股票交易量。现阶段,港股的日均成交量大概在1030亿港币左右,若下调印花税,日均成交量涨幅可观,将利好港股市场。

2. 下调股票印花税是应对证券市场竞争日趋激烈的重要手段

证券交易印花税是上世纪90年代初为抑制股票过热而设立的,从西方发展国家以及我国内地印花税调整的经验来看,股票印花税呈下降趋势,且最终大部分的西方发达国家都逐步取消了印花税,而我国内地的印花税也下调为针对单边征收交易额的0.1%。各国为了降低交易成本,刺激市场交易,同时提高证券市场的国际竞争力,逐步下调股票印花税。印花税下调是应对场内外市场、国内外市场竞争日趋激烈的重要手段。

3.下调股票印花税促长港股交易量的短期作用较大,长期作用有限,且于熊市推出时对股票成交量的刺激效应更为明显

根据我国内地股票印花税调整(主要以本世纪初)的经验数据来看,短期内对股票市场交易量的刺激作用较大,但是长期效应并不明显。

 据下图可以看出在2008年5月以及9月中旬左右,印花税的下调,A股下跌行情的趋势有所缓解,但是作用时间不长,长期的下跌趋势并没有得到明显的改善。由此可以预测,当印花税将要下调的利好消息传出时,港股的成交量将会上升,且股价会出现上涨趋势,但作用时间较短。

2007年5月30日,为了抑制牛市股市过热,我国将A股印花税上涨为3%。,由下图可知,相较于熊市印花税下降对股价的影响,牛市印花税的上涨对股价的抑制效果并不显著。

由HIS指数近年走势图可以看出,现阶段,港股处于牛市。为抑制股市过热,印花税下调的可能性不大,且印花税对股市交易量的影响与时效相对较小。

4.股票印花税是香港政府收入的重要来源之一,下调的可能性不大

通过香港股票印花税占政府整体税收比例的大小来分析,近五年来占比一般都在8.1%以上,占比较高。香港2013年的股市行情呈上涨趋势,股票成交量较高,因此股票印花税额较于2012年相对低迷的股市行情涨幅达到34.14%,占整体税收比例变化为3.3%,说明股票印花税税率的变动在短期内对政府收入的影响较大。政府在没有充足的替代财政收入之前,是较难将股票印花税的税率下调的,且政府财政预算案在18年春季才能公布,因此,短期内港股印花税不会变动。

综上所述,即使在证券交易竞争日趋激烈的环境下,印花税的下调成为一个必定趋势,但是就现阶段港股的状况分析,印花税的下调形势并不明朗。一方面,由于港股处于牛市,与印花税上涨抑制交易过热的初衷相悖,且印花税下调对牛市股价的影响相对来说并不显著;另一方面,印花税占政府整体税收的比例较高,在没有替代收入或其他政策出台之前,下调印花税将会导致政府财政收入减少,此举不会被政府轻易接受,且政府财政预算案最早将于明年春季出台,因此,短期内印花税下调的可能性并不大。

本文作者 慧悦财经研究部大鲸鱼

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