文/袁洁
自从2008年起，历年政府工作报告中提及未来汽车产业发展时，往往强调新能源汽车的推广与发展。2016年更是明确要求“推广以电动汽车为主的新能源汽车”。而2017年李克强总理所做的《政府工作报告》中，这一现象有所改变。
在工作报告中，李克强总理阐述“要加大生态环境保护治理力度，坚决打好蓝天保卫战”。并同时提出“要强化机动车尾气治理，基本淘滩黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项治理，鼓励使用清洁能源汽车，在重点区域加快推广使用国六标准燃油”。
从推广电动为主的新能源汽车，到鼓励使用清洁能源汽车，从工作报告中就能看出政策的转变。新能源汽车市场由于技术限制以及补贴政策因素，已经进入了“瓶颈期”。除非电池储能量继续扩大，可行驶公里数增加，以及快速充电等方面技术能有巨大突破，否则难以取代传统燃油汽车的优势。
而使用清洁能源汽车的表述，也有意放缓了对推广新能源汽车的政策力度。首先，清洁能源汽车的涵盖范围不仅限于新能源汽车，也包括正在开发、使用的其他能源汽车类别，主要包括：甲醇汽车、乙醇汽车、以及天然气汽车等。
而最被市场看好的两种油品——甲醇汽油与乙醇汽油，成了未来清洁能源市场中，除电动新能源以外的主要发展趋势。
甲醇汽油与乙醇汽油的特点
原油资源是目前全球最主要的一次能源，全球的原油储量每年都在下降。而车用燃料作为石油最主要的应用领域，占全球原油总消耗量的70%以上。甲醇、乙醇汽油是解决石油短缺的方式之一，主要是“以煤（粮）代油”。作为汽油替代物从而实现对原油的部分替代。
甲醇汽油则是用甲醇、国标汽油以及添加剂按照一定比例经过特殊制作工艺调配而成。甲醇燃料主要是从煤中提取。所以甲醇汽油推广的地区主要是中国的产煤大省。
甲醇汽油主要优势包括：节省石油、减少排放，以及提高发动机的热效率（甲醇燃料含氧，能够促进充分燃烧）。甲醇汽油所提供汽车的动力性能明显优于成品油。主要短板是在高海拔寒冷地区，甲醇汽油会发生物理分层，导致汽车冷启动较困难。
乙醇汽油是用90%的普通汽油与10%的燃料乙醇调和而成。而国内的乙醇则是从霉变的玉米、重金属粮食中获取，所以乙醇汽油推广的地区主要是国内产粮大省。
使用乙醇汽油有几大有优点：其一，能够有效减少降低有害尾气排放；其二，有较好的清洁作用，能有效消除汽车油箱以及油路系统中的燃油杂质的沉淀和凝结，起到了油路疏通的作用；其三，是使用方便，原有的普通汽油车不需要改变发动机结构就能使用乙醇汽油。
当然乙醇汽油也存在一定的问题，首先是乙醇汽油热量较低，行驶的里程相对较少。其次，乙醇汽油在燃烧过程中会产生乙酸，腐蚀汽车金属部件。
政策驱动因素较大
9月13日，国家发改委、国家能源局等15部委联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》（以下简称《方案》），提出以生物燃料乙醇为代表的生物能源是国家战略性新兴产业，并明确到2020年要在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖。分析认为，虽然具备清洁低碳等突出优势，但乙醇汽油在国内的应用之路并非一帆风顺，未来市场接受度仍不明朗。
原材料产量提升速度不如预期就是其中一个突出问题。作为调和乙醇汽油重要原料，燃料乙醇的生产在一定程度上决定了我国乙醇汽油的生产规模。国家发改委曾提出，2020年我国将实现生物燃料乙醇年利用量1000万吨的目标，但据业内统计，去年我国燃料乙醇产量大约只有260万吨，740万吨的产销缺口可谓是一大挑战。
而作为现今唯一可以用煤及天然气等作原料的大规模生产的经济液体燃料，甲醇汽油在全国约有18个省市自治区开展了研发推广工作，目前已形成区域联片的发展态势。在国家大力推广节能减排、推进供给侧改革的背景下，下游产品开发和应用成为甲醇行业健康发展的驱动力，甲醇燃料在政策方面有望得到明确，“十三五”期间清洁能源甲醇汽油或迎历史性机遇。
