2016年是混改试点元年,2017年则是加速扩围之年,能源领域则是重头戏。近期来中央和地方国企改革方案密集出炉,电力、油气混改动作频频。其中,国网计划利用资本市场平台对外募集资金100亿元以上,推动产业单位控股上市公司7家以上,三峡混改平台谋划上市,有望入围第三批试点的“两桶油”也提前布局,而山西则出台了“大尺度”的国企混改方案。
2017年中央经济工作会议明确,国企混改要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。而第三批混改试点的重点将在油气领域。中石化今年启动销售公司境外上市,提出要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求,把混合所有制改革作为企业改革的重要突破口,进一步完善公司治理,推动建立中国特色现代国有企业制度。
在央企混改力度加大的同时,地方国企混改也频现加速信号。6月22日,煤炭大省山西出台国企混合所有制改革方案,支持国企集团公司加大与中央企业、省外企业交叉持股力度,支持国企接受中央企业兼并重组。在国企二级及以下子公司层面,通过重组改制、合资新设公司、增资扩股、股权转让等方式,引入非国有资本。
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