2月23日上午，一个大消息破空而来：住建部副部长陆克华在国新办新闻发布会上透露，有关部门正在为房地产税做准备工作。
他的原话是这样的：
回答您第二个关于房地产税的问题。这个问题是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。
陆克华还表示，将严厉打击租房租赁市场上的违法违规行为，大力整治“黑中介”、“黑二房东”，保护租房群众的合法权益。要加快住房租赁市场立法，目前正会同有关部门积极开展调研、论证等工作。
一方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题；另一方面，要抓好热点城市防过热、防风险工作，抑制房地产泡沫，防止出现大起大落。
在我国的现行税制体系中，并没有房地产税这一税种。房产税开征于1986年，仅适用于单位和个人的经营性房地产，对个人住房则实行免税，因此对百姓生活基本没有影响。相较房产税而言，房地产税是一个更广泛的综合性概念，其课税对象可能将涉及所有房产。在中国目前的税收体制下，围绕房地产的税收及土地费用很多，多税种重新调整，复杂程度可见一斑。
业内解读：
@齐俊杰：大起已经成为事实，那这句话的意思就是主要防止大落。
@黄生看金融：住建部表示要加快房地产税立法，如果真的是，会加重持有房产者的成本，一旦推出房地产税，短期对房价有打击，但是中长期决定房价的不是房地产税，最终还是货币，因此长期作用不大，只是房地产税的推出恐怕需要很长时间，不动产联网都推进艰难，何况这个，阻碍的力量太大。
房地产税要来了？
在2017年1月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》文件中，提出“支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。”
2017年2月23日，从住建部副部长的讲话来看，房产税真的就要来了！
那么问题来了：房地产税到底能在什么时候开征？哪些人、哪些城市将受到房地产税最大的影响？
由于国家已经确定了“税收法定”的原则，开征房地产税须经全国人大立法。此前，关于房地产税有种种争论，但在当前民意基础下，开征显然是必须的，立法过程也会比较顺利。但即便如此，完成整个程序恐怕也要到2018年末了。
那么，房产税到底是什么？
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
而房产税的税率分以下两种情况：
1．按房产余值计征的，年税率为1.2%；
2．按房产出租的租金收入计征的，税率为12%。从2001年1月1日起，对个人按市场价格出租的居民住房，用于居住的，可暂减按4%的税率征收房产税。
简单说来就是自己的房子，按原值减除10%～30%后作为房产余值，乘以1.2%每年；如果是出租的房子，按照租金的12%每年征收。
房地产税怎么收？百万房产或每年缴税5000元
有关房产税，早在2011年就开始在上海和重庆两地试点。在上海试点时，新购且属于家庭第二套及以上住房的，按人均计算，人均超过60平方米的进行房产税征收。比如一个居民家庭原来已拥有的住房面积共计180平方米，刚好人均60平方米，现又新购一套100平方米的住房总价100万，那么其一年应缴房产税4200元左右。
据了解，未来的房地产税主体税种由房产税、城镇土地使用税合并而成。收税标准将参照世界通行做法，估算价值100万的房产可能会每年增加约5000元税负。
从2010年以来，房产税就一直是业内外热议的焦点。曾有观点认为，房产税确实能起到抑制房价的作用；也有观点认为房产税的具体细节不明确，也未经实践检验，对房价影响有限。
房地产税能不能带来房价大降？
实际生活中的房价高低受多种因素影响，仅凭房地产税单一因素并不会起决定性作用。在当前卖方市场下，房地产税对于调控房价的作用不太明确，因此不能把调控房价的期望全部放在房地产税上面。
据了解，美国、英国、加拿大、德国等百余个国家都会征收房地产税，税率平均在1.5%左右，以低于市场价的评估价为税基，评估价隔几年便会适度调整。从国内征税前景看，将来我国征收房地产税的税基和税率，将总体小于发达国家，对房价的冲击没想象的那么大。因此，通过征收房地产税以期未来房价大幅下落是不现实的。
这六种人要怕了
谁最害怕房地产税呢？以下6种人比较危险：
1、在中心城市囤积了大量住宅的人
伤害指数
虽然北上深等中心城市房价非常贵，但对贪官污吏、一夜暴富的人来说，拥有多套房子一点都不是问题。比如媒体披露的北戴河一个科级贪官，就拥有68套房子，其中7套在北京。在一位部级干部腐败案里，被罚没的房产有370多套。知名开发商潘石屹也曾说过，据他所知，有人在北京拥有100套住宅。
房地产税如何征收，目前尚不可知。但从目前民意来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说，即便第一套免征、从第五套开始累进税率，他的压力也会非常大。到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富将显著缩水。但这很难影响中心城市长期房价，因为这些城市有显著人口增量。
至于商办物业，应该不会有累进制、惩罚性的房地产税。
2、盲目购买了旅游物业、养老地产的人
伤害指数
如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。部分位置差、附近景区级别低的旅游物业，最终可能被废弃，用来养鸡养鸭。
养老地产的情况，也大多类似旅游地产。除非在有人口增量的大城市，否则也非常麻烦。
此外，别墅的房地产税也会比较沉重，未来有可能成为鸡肋资产。
3、盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人
伤害指数
国家发改委“城市和小城镇改革发展中心”曾调查过12个省、区的156个地级市。结果发现，90%以上的地级市正在规划建设新城、新区，很多县城也不例外。按照规划，这些新区、新城可以居住34亿人。但事实上，绝大多数三四五线城市人口增长乏力，各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果你盲目在这些地区购买了住宅，未来开征房地产税后也会非常惨。
说实话，即便小城市免征房地产税，郊区、新区的房子也没有多大价值。
4、加杠杆、超承受能力买多套房的白领
伤害指数
最近一个深圳中年IT男买房、失业的故事，在朋友圈刷屏。其实，他遭遇困难的核心问题，是因为盲目加杠杆买房，月供远远超过了安全线，一旦遇到事业上的挫折，现金流就面临很大的问题。房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，生活会变得比较痛苦。
5、在三四线城市囤积了大量住宅的人
伤害指数
相对而言，这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产的成本将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到接盘侠。
他们只能寄希望于所在的城市免征房地产税，但这个颇有难度。
6、手中有多套房、负债率非常高的炒房者
伤害指数：
房地产税即将出台这个消息，就足以对这类人产生巨大的压力。因为今天的消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。
【延伸】深圳炒房客：只用2年，100万变成5000万！如今却...深圳楼市在去年10月份新政出台之前，投资客十分活跃，占购房客比例一度高达40%。现在炒房客的境遇如何呢？
靠炒房，2年，100万变5000万
当记者见到李先生的时候，他正在中介门店将手里一套房产挂盘进行出售。两年前，李先生还只是上海一个普通白领，2014年年底，深圳房价刚刚开始出现异动的时候，他敏锐的发现了其中的机会，立刻辞去工作回深圳专职炒房，以100多万做首付在福田买了第一套房子进行投资，没过多久这套房子从400万涨到了800万。
深圳楼市投资者 李先生：当时看到房价涨得这么快，把爸妈名下的房子也都拿去做了加按（加按揭贷款），亲戚的指标也都借来买房，2015年反复操作了17次，2016年操作了4次，到现在差不多有5000万的盘。
通过不断地加按揭贷款滚动操作，在2015年深圳楼市大牛市中，李先生手里房产市值达到了5000万，个人资产翻了十几倍。
然而他每个月需要还20万的贷款，压力非常大。
2016年10月，深圳出台了史上最严限购政策，非深圳户籍购房由三年社保提高为五年，同时二套房首付提至七成，市场成交量大幅下滑，这让李先生十分担心。
为了保证资金链的安全，李先生陆续将手里3套房子降价挂牌出售，平均每套房相对于最高价时期降了10%。另一方面，由于现在深圳楼市现在进入量价齐跌的阶段，他也一改以往实收的交易模式，愿意承担一部分的税费。曾经风光无限，如今如坐针毡。像之前那样，从房地产市场获得高额回报的时机，似乎已经过去了。
21财闻汇综合自：大众证券报董秘第一圈（ID:dmq1st）、财经韬略（ID：tttmoney8，作者：韬略哥）、戴德梁行（ID：DTZ_China）、证券时报、新浪微博、央视财经（ID：cctvyscj）
开征房产税 细节很重要
作者：黄小鹏
来源：证券时报
这些年房产税话题被炒烂了，但在征税动机、70年产权与征税依据、房产税与税制完善等大问题上仍未取得共识。如此局面既因为此税涉及太多人利益，“口袋决定脑袋”，也因为理论界研究的肤浅。从近期新闻看，房产税推出只是时间问题，既如此，不如先搁置基本问题，关注一下细节，因为细节问题可能最终决定着房产税的成败。
首先看征税权分配。大多数国家房产税是地方税，中国也应如此，中央层面的首要工作是通过立法确定指导性原则，如征收对象、征收方式等，而税率的决定权应交给地方，因为各地市场状况不同，财政收支情况差异极大。具体到地方哪级？美国房产税是在市、县和学区三个层面进行分割的，有些地方分配给学区的比例超过一半，考虑到中国国情，房产税以市为单位统一征收和使用较为合适。
再看征收对象。对商品房征税没有疑问，其实，房改房和保障房只要产权完整、能够自主交易，也应该是征税对象。保障房制度本身有巨大漏洞，已经造成了一定程度的逆向不公，通过追溯调整矫正不公不现实，房产税则能起到一定的平衡作用。从远期看，农村住房如果获得了较多的公共服务并且市价较高，也应纳入征收对象。
有人提议通过房产税将“小产权房”合法化，这混淆了基本概念。房产税对应的是公共服务，而“小产权房”问题的本质是级差地租私有还是国有，因此合法化的途径是补缴地价，与房产税完全是两码事。如果在这个问题上卡住了，“大产权房”交税而“小产权房”不纳税，是很不公平的。
再看征收方式。房产税在其他国家都是普征，中国房产税开征时大概率有一个起征点，因此征收方式这个“细节”非常重要。目前的意见有两种：一种建议按套数征，一种建议按人均面积征。这两种方式都有很大问题：按套数征收虽然简便一些，但极可能引发大规模“假离婚”或无必要的户口分立；按人均面积征似乎更合理一些，但纳税负担与房产价值之间不能很好对应（普征情况下不存在这一问题），例如甲乙两套住房，甲面积较大但地处偏远、公共服务较差，乙相反，面积小但公共服务好，结果可能是甲市价比乙低但征税额反而较乙高。
笔者认为，按人均评估价征收最为合理。家庭人均住房价值精确体现财产多寡，也对应着获得公共服务的多少，所以这种计征方式能最好体现财产税的本义。在这种方式下，不是规定人均免税面积，而是规定人均免税额，如规定人均免征额为100万元，某三口之家住房总评估价值500万元，则只对300万以上部分征税。这种征收方式可以实现最大程度的公平，在不动产统一登记完成后，借助完善的信息系统，征收成本也很低。这种方式还有一个好处，即地方出于多收税动机，有动力改善低房价地区的公共服务，有助于促进公共服务均等化。
至于是按固定税率还是累进税率征收，也应由地方决定：需要强化对房价调节功能的地方，可设置较低起征税率并实行累进征收；更强调税源作用的地方，则可实行较高的起征税率并按单一标准征收。
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