撰文：张宇婷
新政促使网约车公司将竞争焦点聚焦在提供专车服务上
“网约车行业正面临阵痛期，同时也必将迎来新一轮基于专车服务的成本调整”
北京司机郑师傅做了1年多时间的快车司机后，在3月的第一个周五获得了神州专车司机的资格证，成为一名名副其实的专车驾驶员。驾驶着总价人民币26万元、百公里油耗5.2升的丰田凯美瑞新车，郑师傅乐呵呵地说：“旧车不合‘新政’标准，我下了好大决心才换了这辆新车。不过现在拉同样距离的一单收入是原来的3倍左右。”
管理咨询公司罗兰贝格在2016年1月发布的《2016年中国专车市场分析报告》中给快车和专车作出了定义：“相对出租车的溢价水平在10%以上的网络预约出租车（下称“网约车”）服务称之为专车服务，溢价10%以下则为快车服务。”根据出行行业的通行理解：相比快车，专车是价格更高、汽车舒适度和司机服务更好的出行服务。
郑师傅所从事的专车驾驶员市场在中国巨大。“专车市场在2020年预计将达到人民币2.1万亿元。日需求为2760万单。”罗兰贝格《2016年中国专车市场分析报告》中的数据显示。这一市场吸引了包括易到用车、滴滴出行、神州专车和首汽约车等公司。国内专车行业最早开始于2010年易到用车成立，之后就是2014年8月滴滴正式上线专车业务；再到2015年1月神州专车成立、2015年9月首汽约车入局，同行业竞争者不断涌现。
这期间，出现过网约车平台通过资本进行恶性补贴，抢夺传统出租车客源以及同行之间的补贴大战。为此，2016年7月28日，交通运输部联合公安部等7部门发布了《关于深化改革推进出租汽车行司机服务更好的出业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。2016年12月21日，北京、上海、广州等地的《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布，业内通称为“新政”。其中北京市规定网约车司机的驾驶证件需为北京市核发，接入网约车平台的个人和车辆必须符合“京人京牌”（网约车司机拥有北京户籍、网约车车辆拥有北京牌照），政策实施有5个月过渡期。就在北京发布政策同一天，上海、广州等地也出台了相近政策。清科研究中心研究总监刘跃在接受《商业周刊/中文版》采访时说：
“‘新政’相当于把网约车纳入到和出租车同一个体系规范运营，把一切非市场因素固定了下来。同行业间比较的更多的是服务质量与运营水平，有利于公平竞争，并能更好地保护消费者的权益。”
”新政对原本聚焦在快车业务上的滴滴出行冲击巨大。“‘京人京牌’的规定让部分外地车牌网约车以及外地户口司机纷纷选择退出市场。尾气排量、车辆轴距等条例促使网约车领域朝着服务质量更好，收费更高的专车方向发展。新政之后，网约车平台的部分快车业务将因不符合政策而停止，专车业务将成为各平台最重要的业务。”刘跃向《商业周刊/中文版》解释了为什么滴滴出行的原有快车业务必须向专车业务转型的原因。
“受网约车政策影响以及补贴取消影响，未来快车供应量将锐减，需求会转化到专车上。”罗兰贝格的《2016年中国专车市场分析报告》中也提到这一变化。“网约车政策出台就是快车模式的终结，北京籍的司机数量有限，司机拉快车赚不到钱，就会去开专车。”郑师傅认为。加入网约车大军两年多的郑师傅成为这场变革中受到切实影响的一员。
新政之后
随着新政的颁布，各网约车平台也开始了最先获取资质的争夺战，因为是否能取得网约车资质成为决定网约车平台市场排位最主要的因素。“网约车运行平台相关资质及各地对网约车的硬性规定，是参与运行的前提。”北汽产业投资基金研究总监贾广宏如此表示。2017年1月，神州专车获得首张全国经营许可证；2月，首汽约车获得北京市第一张省一级网约车平台经营许可证；3月，滴滴获得天津市网约车平台许可证。按照交通运输部要求，网约车平台在某个城市获得线上平台运营牌照后，可全国通用，无需再申请线上运营牌照。
快速争取资质之余，各专车平台还进行了不同的调整策略。“网约车行业正面临阵痛期，同时也必将迎来新一轮基于专车服务的成本调控。”易观汽车与交通出行研究中心研究总监张旭在接受《商业周刊/中文版》采访时这样认为。
目前，出行行业提供专车服务的主要平台有：滴滴出行、易到用车、神州专车和首汽约车。根据App Annie对2017年1月专车活跃用户指数（即活跃用户数的指数化代表）统计显示，活跃用户从高到低的3家专车平台分别是易到用车（活跃用户指数为97）、神州专车（49），以及首汽约车（10）。活跃用户数能够衡量出一款专车约车应用的运营现状，能看出是否有被淘汰的风险，以及是否具有留住新用户的能力。根据专车市场活跃用户指数排名可以反映出该领域的主要参与企业的经营状况。在2016年10月到2017年1月期间，易到用车、神州专车和首汽约车3家平台的先后排名并未发生太大变化。除此之外，App Annie的数据显示，2017年1月滴滴出行的总活跃用户指数为1024，位列网约车行业排名第一。但因为滴滴出行的活跃用户还包括快车、出租车等业务用户，尚无法准确统计出其专车用户数量情况。
新政之后，滴滴出行已明确提出将业务重点由曾经最赚钱的快车业务转移到专车业务上，提出了“专车决胜”的业务布局。滴滴官方称：从3月20日起，逐渐停止对北京三环内的非京牌车辆派单，意即今后非京牌的滴滴司机将不能在北京三环内运营了。“我很担心滴滴出行会对我们这些出租车司机收费，如果每个月超过100元，就超出我能承受的范围了。”北方创业出租车公司的司机孙师傅对《商业周刊/中文版》说道，他担心滴滴出行因快车业务营收降低，会向出租车司机收费。
然而，即便转型专车业务，滴滴仍然面临困难重重。根据2015年9月，人民网舆情监测室对滴滴出行司机的数据分析显示，滴滴出行在北京的专车司机中52.71%的人没有北京户口，上海30.84%的专车司机没有本地户口。根据新政要求，这些司机将不能再从事专车业务。“新政对滴滴的快车和专车市场份额影响较大。”贾广宏如此认为。对此问题，《商业周刊/中文版》多次联络滴滴出行公关部，对方始终没有回应。不过，滴滴并没有放弃专车领域。2017年初，滴滴出行CEO程维明确表达：
“在未来5到10年，滴滴平台的用车成本会下降一半以上。”
”程维认为大数据算法优化、新能源汽车以及无人驾驶将是使其成本降低的手段。此外，2017年3月，滴滴出行在南京、上海等地推出价格比专车低、车型比快车好的类专车服务，并且宣布控制专车的动态调价。
带来影响
新政对活跃用户领先的易到用车影响较大，易到用车采用的是C2C专车运营模式，即通过吸收社会车辆向乘客提供服务。截止到2017年3月中旬，易到用车尚未取得网约车平台的资质和相关牌照。易到用车于2010年5月成立，在经历D轮融资之后，2015年10月被乐视集团拿到控股权。“易到用车已经按照国家及北京市政府颁布的相关法律法规，向有关部门提交线上线下牌照的申请，但是易到的平台规模大、合规车辆多，也积累了大量运行数据，因此导致核验及对接工作相对复杂，耗时较长。”易到公关部回复《商业周刊/中文版》采访时如此表示。
活跃用户数紧随易到的神州专车则在新政之后受到利好影响，获得全国首张许可证。神州专车采取的是通过租用车辆（车辆均来自正规第三方租赁公司），雇佣司机向乘客提供服务的模式，这种模式被业内称作“B2C自营”。在原有B2C模式的基础上，神州专车在2016年9月推出招募社会司机的平台，也就是类似易到用车所采用的C2C模式。神州官方称：其C2C平台的司机必须满足3年及以上驾龄。专车司机郑师傅告诉《商业周刊/中文版》：神州专车对社会司机审核和考试最快的1天就能通过，滴滴出行平台则要等1个月。“C2C模式目的是获得客户黏性，并不赚钱，神州始终靠B2C模式盈利。”神州优车集团董事长兼CEO陆正耀说道。神州专车是神州优车旗下的互联网出行品牌。
“神州之所以能够在网约车政策后获得利好因素，主要原因是平衡B2C和C2C两种商业模式，保证服务质量，同时建立一个汽车产业链的闭环，通过集中采购，降低专车成本。”神州专车投资人、愉悦资本创始人刘二海接受《商业周刊/中文版》采访时说。“从模式来看，以滴滴、易到为代表的C2C平台资产较轻。轻资产模式不增加固定资产投入，以移动应用程序连接乘客与司机，打破物权概念，大幅降低了平台成本。”对此，易到公关部对《商业周刊/中文版》回复了其看法。
新老竞争
成功于2015年9月上线的首汽约车与神州专车同样采用B2C模式提供网约车服务。首汽约车的母公司首汽集团成立于1951年，首汽集团的控股股东首旅集团是北京市国资委100%控股的国有企业。“从数量上看，首汽约车现阶段排位并不靠前，但符合政策标准且有首汽集团的支撑，后续发展空间很大。”刘跃如此认为。“除了有国企资源，首汽自身的商业改制很成功，这是首汽约车能够快速铺开（业务）的原因。”张旭进一步补充首汽约车的优势所在。“首汽集团旗下的约车、分时租赁等业务都以独立的创业公司模式运营，在办公环境、人才聘用、公司整体架构的市场化程度上非常彻底。”首汽集团新能源汽车分时租赁Go fun首席运营官谭奕接受《商业周刊/中文版》采访时说。
2016年12月，首汽约车宣布开放加盟平台战略，即面向全国各城市符合当地网约车实施细则的客运企业、巡游出租车企业及租赁公司等机构开展业务融合。北京祥龙出租客运公司、上海大众出行等超过100家企业与首汽约车合作。“首汽约车寻找联盟与神州专车最近做C2C模式殊途同归，目的之一都是降低车辆成本。”张旭如此认为。
老玩家调整策略，新玩家蠢蠢欲动。“出行行业还存在入场机会，例如新入局的由吉利控股的曹操专车等。”App Annie大中华区负责人戴彬接受《商业周刊/中文版》采访时说。目前，曹操专车已经在部分二线城市运营，并已获得《网络预约出租汽车经营许可证》。“类似吉利汽车推出‘曹操专车’、上海大众集团推出‘大众出行’，车企是一股新的势力，在资源上可以以较低的汽车拥有成本入场。”张旭分析道。“一些知名房地产商正在其布局的小区域内尝试提供出行服务；互联网平台也在入局，例如美团、携程用车、去哪儿网先后都推出了相关的出行应用。很多来自不同赛道的角色都在觊觎出行市场。”贾广宏告诉《商业周刊/中文版》。
一位每周都要打上2到3次专车的用户林女士对《商业周刊/中文版》说道：
“网约车政策之前，快车和专车使出行效率提高，也方便不少。但价格低的同时却存在安全隐患。新政发布之后，可以享受到更好的服务，乘客也要多花点钱了。
”编辑：赵建凯、赵隽杨、格根坦娜
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