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近日美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》引发国际社会各界人士的谴责。特朗普称：《巴黎协定》只是以一纸协定将华盛顿拖入无益境地的最新案例，它将导致美国利益受损的同时让其他国家获益，美国的财富将被重新分配到其他国家。“我深爱的美国工人和纳税人，将不得不为此承担失业、降低工资、关闭工厂、大规模削减经济生产等一系列损失。”
特朗普在环保领域表达的观点，不仅影响环境本身，也对美国的工业、农业、基础设施建设以及能源业造成了巨大的影响。这些影响，会如何改变这些行业呢？本文旨在对特朗普百日维新政策进行总结和分析，对其政策在工业、能源和农业行业的影响进行展望，并分析对投资者的启示。
往期回顾：百日维新：特朗普政策改革分析与展望（上）（中）
特朗普上任至今，在国防、金融、医疗、减税、中美关系、外贸和汇率领域都有什么样新政策，这些新政策对资本市场带来了什么样的机遇？快来看看《百日维新：特朗普政策改革分析与展望（上）》 、《百日维新：特朗普政策改革分析与展望（中）》 。
01
工业、基建与能源
2017年1月24日
特朗普总统星期五上午宣布批准建造有争议的KeystoneXL管道许可证，称之为“启动多项基础设施项目建设的第一步”，旨在加快许可过程，鼓励使用美国自主生产和最大限度地使用美国钢铁，造福建筑工人 。
2017年1月24日
特朗普签署了他的第二个行政命令，加快环境审查和批准最高优先级基础设施项目建设，如改善美国电力电网和电信系统以及关键港口设施，机场，管道，桥梁和高速公路的修复和升级。
2017年3月24日
特朗普两个月后，再一次签署了行政命令，旨在恢复Keystone XL管道和达科他管道。他还签署了三项相关命令：
· 加快与管道相关的基础设施项目的环境许可流程;
· 指导商务部精简制造许可证流程;
· 给予商务部180天，最大限度地使用美国钢铁管道。
这两个项目都遭到了环保人士和原住民的大规模抗议，并被奥巴马政府所拖延。
2017年3月28日
启动了对燃煤发电厂温室气体排放限制的清洁能源计划的审查。特朗普主张“我们要安全，要清洁的水和空气，但是过度的限制是不需要的！”除了从“清洁能源计划”中退出之外，特朗普政府还在重启之前奥巴马当政时暂停的煤矿租赁计划。EPA主管Scott Pruitt 表示，总统正在建立一个既“创造工作机会”又“保护环境”的“新课程”。
2017年4月20日和27日
特朗普签署备忘录，透露他的商业秘书威尔伯•罗斯（WilburRoss）正在进行的一项调查，由于美国在钢铁行业的突出表现在数十年来一直在下滑，此举旨在评估钢铁“倾销”问题，法律要求此项调查须在270天内完成，如果被认定有害于美国的安全利益 ，联邦政府将出面干涉。
2017年4月28日
与奥巴马的观点背道而驰，特朗普再次针对奥巴马政府的北极禁令在能源开发上进行了改革，2017年4月28日特朗普下令放开海上钻井限制，并要求审查钻井位置的限制。特朗普总统当天在华盛顿的白宫罗斯福厅发表演讲，然后签署了关于促进能源独立与经济增长的行政命令，指示内政部门开始审查外层大陆架的限制性钻探政策，此举可能扩大北极和大西洋海洋的油气钻探，通过释放能源开发资源，创造工作机会。
虽然这个命令主要关注石油钻探，但也表示海上能源活动可能包括“风能，石油，天然气，甲烷水合物以及商务部长认可的任何其他来源”。此项改革措施遭到了环境组织，国会民主党人和许多沿海国家的居民的强烈反对，专家们认为这样做并不会使美国的能源独立，反之，会危害野生动物，加剧全球变暖。
综上所述，可以看出特朗普政府上任后采取的第一个具体措施之一，就是加大牺牲环境因素来创造工作机会，推动国内能源开发和工业建设，促进美国经济增长。该举措整体利好工业基建能源股。但受之相反的，受国会、民众抗议等诸多阻碍因素的影响，使得为达科塔石油管道铺设效力的ETP公司和Transcanada等公司的股价受宏观政策影响波动较大。（下图为这两只股票近期的回报图，周期：2017.1.20-2017.4.29）
02
农业
特朗普总统在就职后近三个半月后(4月25日)，签署了针对农业问题的行政命令，并与全国十四位农民开展了圆桌会议，表达了对农业发展的关注。虽然特朗普凭借在农场的支持而占据选取有力地位，赢得总统宝座，但他本人并没有在第一时间为支持农业有所作为。
农业部长的人员确认也成为特朗普完成内阁任命的最后一环：他当选后71天，任命了格鲁吉亚政府首席执行官索尼·珀杜（Sonny Perdue）为农业部长。（奥巴马花了43天时间任命汤姆维尔萨克担任该职。）这一切都使得积极支持特朗普的农户们一度士气低落。
但是，这个名为“促进美国农业和农村繁荣”的行政命令给农民们重新带来了信心。4月25日签署的执行命令要求：
1. 农业作为一个国家发展、繁荣不可或缺的第一产业，须筛除阻碍农业生产、乡村社区发展、减少工作机会的冗余条例，以降低对农业发展的过度限制。
2. 设立农业和农村发展跨机构工作组。 农业部在法律允许和现有能力范围内，为工作组提供政策和资金支持。
3. 工作组将通过修订针对农业的法规，监管条例，“促进农村经济发展，就业增长，基础设施建设改进，技术创新，能源安全和生活质量。”
4. 180天内，工作组向总统提交有关过度监管或法规的变更报告，改善美国农村环境及农户的生活。
然而在农业的发展问题上，不仅仅是法律法规、监管政策，对外贸易关系和移民问题等也起着不可忽视的作用。贸易对农业的影响主要表现在对农业市场的影响，这里不得不提两个贸易协议：
（1）NAFTA（北美自由贸易协定）
北美自由贸易协定（NAFTA）于1994年1月1日实施，旨在消除美国，加拿大和墨西哥之间的关税和投资壁垒。到2011年，对墨西哥农产品出口额达到184亿美元，墨西哥成为第三大农产品出口市场。 出口农产品种类繁多，包括：牛肉，包括内脏，玉米，大豆，棉花，新鲜蔬菜，新鲜水果，干蔬菜，饲料原料，小麦，高粱，杂货和猪肉。
美国出口到加拿大 – 在CFTA（美加贸易协定）的基础上，NAFTA协议给贸易收入带来了大幅的增加。持续的出口增长使得加拿大成为美国第一大出口市场。加拿大占美国农业出口总额的14％。 2010年，出口类别最多的是新鲜蔬果，休闲食品和红肉等。
然而， 迫使墨西哥支付边界墙的建设费用、对加拿大进口软木锯材料的关税高达百分之二十四等举措使得美国与墨、加两国产生并加剧了诸多贸易纠纷，可能影响到农业出口问题。
（2）TPP（跨太平洋战略经济伙伴关系协议）
跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）是由亚太经济合作会议成员发起，从2002年开始酝酿起草的一组多边关系的自由贸易协定，旨在促进亚太区的贸易自由化 。跨太平洋伙伴关系协议第一条一款三项规定：“本组织支持亚太经济合作会议，促进自由化进程，达成自由开放贸易之目的。”
自奥巴马总统签署加入了TPP协议后，许多农民在TPP中看到了巨大的可能性，例如：在不断增长的亚太市场上减少货物的贸易和税收障碍。但是由于特朗普政府对TPP的否定甚至退出等系列举措，亚太市场的开放可能化为泡影。
除此以外，白宫收紧移民政策的积极作为近几个月引起了许多关切，一些农民认为此举进一步威胁到农业劳动力和美国农产品成本问题。据美国农会联盟(American Farm Bureau Federation) 数据显示，美国有超过一半的农场工人是无证工人。特朗普的政策可能会使农场及肉类加工厂进一步失去劳动力，而此前已经出现劳动力紧缺的状况。彭博社报道指出，特朗普政府打击移民的行动可能还意味着农作物成本上升。据农会联盟研究表明，随着果蔬、畜牧产量的下降，食品价格可能会因此上涨6%。这也可能增加作物种植和畜牧养殖的困难，引发20世纪70年代以来美国农场收入最严重的一次下滑。
综上，贸易政策可能对农业出口增加压力，移民政策可能会提高劳动力成本和降低供给量，提升近几年来颇受下行压力的农产品价格。农业股受政策影响较大，需要谨慎分析每家公司的营收来源，且密切关注新政策出台。
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