美国资本主义特色投资促进事务局_

咱都知道，中国商务部有一个投资促进事务局专门负责对外开放和招商引资国家战略，但你可能不知道，地球另一端也有着一个美国特色的投促局——“选择美国”办公室。

“选择美国”的成立可以追溯到2011年。当年6月前总统奥巴马同志公开表示，“商业投资不论来自本地还是外国都是美国经济增长和创造就业的重要动力，我的政府将致力增强美国对全球资本流动的竞争力。”

在此之前，美帝一直以来凭借众多天然优势，赴美投资的外企络绎不绝。无论是联邦政府还是地方州政府，都不用花太多功夫招商就能坐享世界最大海外投资东道国的宝座。据有关报道，美国拥有全球最多的外国直接投资（FDI），2015年底，美国FDI总存量达3.1万亿美元。

美国的招商行动迟缓，甚至美国政府经济官员对利用外资的态度大部分还停留在：我们大门敞开，愿意来就来，并不考虑主动争取投资客。

然鹅，随着以日、欧、中为代表的一批发达或发展中国家抢夺外资竞争力增强，美国显然也有了迫切的危机感。

奥巴马随即发布总统令，宣布打造一个横跨23个部委的招商引资工作组 “选择美国”办公室，并建设“选择美国”门户网站。“选择美国”被业内人士视为美国版的国家投资促进局。

“这是美国历史上首次将招商引资工作提到总统令的高度，也是首次建立具有行政约束力的跨部委吸引海外投资工作小组。”美国政府一位负责招商引资工作的官员如此评价。

“选择美国”的工作重点在于协调各级政府和各方机构，开发实用的投资工具，提供科学的投资培训，帮助有意向的企业了解各州的投资条件；依托优质的教育资源和劳动力，健全的法制，开放的环境，巨大的市场，让美国成为投资人的最佳选择。

“选择美国”的成立标志着美国政府全面招商引资行动的启动，首先体现在商务部新上线的网站“选择美国”（https://www.selectusa.gov/welcome）。

网站的特色是提供一个名为“clustermapping”的在线地图系统。该系统由美国商务部相关统计部门同哈佛商学院合作制作。用五千万条实实在在的数据为各州建立产业档案，用量化的方式体现各地区的经济实力、发展优势、商业机会。将贸易门类细分为51个贸易子类别，投资者点击各类别即可轻松获知该贸易型式所聚集的区域、雇佣的人口量等信息，为投资者选址提供切实帮助。

在美国经济中，FDI所占比重很大，在各种投资中处于优先地位。一千两百个万个工作岗位和外国直接投资相关；六百四十万人直接受雇于外资公司；仅在制造业中，和外国直接投资相关的产能就达到三千五百亿美元。

但在招商引资过程中，存在着信息不透明、地域不平等的问题。因此，为鼓励创新和整体经济增长，让投资者和地方政府代表面对面沟通商讨合作事宜，自2013年起，美国商务部下属国际贸易管理局开始主办“选择美国投资峰会”，自上而下地提升对外国直接投资的重视程度和利用率。

值得一提的是，奥巴马对峰会很是重视，在其任期多次给“选择美国”投资峰会站台。

奥巴马去年出席峰会时发表演讲提到，当今世界，没有比美国更适合投资的地方了。（There’s no better place. America is open for business.）

他还提到，过去几年中，美国政府竭力构建比世界上任何地方都更好的投资环境，这也正是奥巴马政府创立“选择美国”的原因之一。“选择美国”是有史以来第一个由政府建立的，旨在鼓励世界各国的企业来美国投资的机构。它会带来更多的工作岗位，更多的潜力，就像一位“红娘”。

与前任不同，特朗普尽管在口头上表达了对“选择美国”的支持，但是并没有出席今年的峰会，跟奥巴马的高大上相比，特朗普似乎更加推崇推特招商这种特别接地气的方式。

给“选择美国”峰会站台的可不止奥观海一位。

2015年的峰会，巴菲特特意准备了一段五分钟的VCR。在视频中，巴菲特将自己的成功归因于公司位于美国的巨大的市场、高质量的员工、优质的投资环境、健全的法律、平等的机会、鼓励创新创业和乐于竞争的氛围。因此外来投资者应该利用峰会的机会，和商务部合作，了解当地环境，获得有价值的信息。

当年峰会上播放的另一段VCR来自于王健林，在时长近15分钟的视频中，王健林列举了三点投资美国的原因，即潜力巨大市场与商机、健全的法制和高效的政府服务以及较低的企业融资成本。王健林还举出12年收购AOC的案例，收购之后，公司一年上市，股价翻倍，万达获利400%之高。万达股份继续投资了芝加哥第三高楼——万达文化酒店和洛杉矶的酒店公寓等项目，另外也涉及文化产业和娱乐行业。预计十年内至少要在美国投资100亿美金。

此外，王健林还邀请泛海集团卢志强等众多中国企业家赴美参会和考察，泛海集团已经在旧金山投资超十亿。王健林表示，希望借此机会，实现三个目标：得到一种启迪，结识一批朋友，达成一笔生意。

峰会也的确对得起给撑腰的这些人：目前，来自美国51个州和领地以及超过65个国际市场的代表注册参加了2017年投资峰会。从2014年到2016年，峰会与会者宣布了$206亿在美新投资项目。

需要强调一点，“选择美国”非常看重小规模的投资。比如不久之前，一家名为Peds Legwear的加拿大公司通过七百万美元的投资，成功拯救了位于北卡罗来纳州的一家小服装厂，不仅让原有的45个员工保住了工作，还扩大规模，带来了200个新的工作岗位。

今年峰会的主题是“同美国一起成长”。作为美国为促进外国直接投资而举办的最高规格的峰会，2017年峰会举办地选在位于华盛顿特区的马里兰州盖洛德国家度假会议中心，由美国商务部部长主持，劳工部、能源部、财政部部长也悉数出席。峰会共吸引了来自68个国家和地区的2600多名代表前来参加。

中国派出了来自各地不同产业的155人的代表团赴华盛顿特区参加投资峰会。据悉，自该峰会于2013年10月发起以来，中国每年都会派大规模的投资方代表团参会。此次中国派出的是迄今为止最大规模的代表团，被美国商务部长誉为“超级大”的代表团。

根据Rhodium集团和美国中美关系委员会4月份发布的一份报告，中国在美国的收购、新业务和扩张投资在2016年增长到460亿美元，是2015年以前创纪录的三倍以上。自2015年以来，中国一直是对美FDI增速最快的国家。中国对美国的投资从2011年的90多亿美元增长至2015年的207亿美元。

尽管中国企业对美投资信心高涨，但在项目实际落地前后也会遇到这样或那样额问题。

此前美国媒体援引白宫官员信息称，财政部长努钦提议，要求美国外国投资委员会（CIFUS，美国外国投资委员会的审核是目前美国唯一一个对于外资项目的审核机制，会对投资项目是否对美国土安全造成威胁进行审核）加大对中国在美投资的审核。

另据路透社报道，美国国会和五角大楼先后发布文件表示，中国对硅谷高科技企业、尤其是人工智能等领域企业的收购，已经对美国国家安全构成严重挑战。有报道认为，美国国会正在酝酿一项立法，赋予CFIUS更大权限，并设置一个敏感技术清单。

美国政府有关收紧高科技企业投资的倾向已经多少影响到中国企业在美国的动作。一位中国大型高端技术企业在美战略投资主管表示，他很明显地感觉到了美国、尤其是美国政府对中国企业高科技投资的抵触。

另外一方面，即使项目落地，仍然会面临水土不服的问题，比如，这几天炒的火热的福耀玻璃在美工厂遭抵制的风波，归根结底，原因还在于对于美国工会体制的不熟悉。