我国绿色经济发展每年需3万亿元投资 钱从何处来

我国绿色经济发展每年需3万亿元投资 钱从何处来
2017年07月07日 20:04 中商产经

十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,此后,绿色发展被纳入“十三五”规划,被写入政府工作报告:绿色发展成为中国经济发展的主题和亮点。但是在市场化的经济环境下,除了政策支持外,实体产业要实现绿色发展还离不开金融的支持。

7月6日,2017中国绿色发展论坛在北京举办。会上,联合国工业发展组织驻华首席代表鲍威尔(Ralf Bredel)在致辞中指出,中国目前面临着一系列的环境挑战,亟需把经济增长和工业消耗进行分离,而这需要中国逐渐将现有工业的绿色化,未来大量投资绿色新能源、绿色产业等。可喜的是,绿色发展被定为中国未来发展的五大核心发展方向之一,中国政府在这方面也进行了一系列立法和政策上的努力,比如中国的循环经济促进法,环保部的目标责任制制度。

鲍威尔认为,中国绿色发展目标的实现需要企业部门的参与。对于企业来说,绿色发展符合企业在商业方面的考量和需求。首先,在资源效率方面,绿色发展能够帮助企业降低能耗、物耗等生产成本,提高企业竞争力。以某日化企业为例,其正在实行环保生产,节约生产,循环生产,水耗、电煤耗、能耗分别比行业平均水平低25%、15%、14%。

据鲍威尔估算,参与到新能源汽车、可再生能源等创新性的绿色产业中,中国企业也可以走入全球的环境技术市场,而这一产业的估值目前达到了1万亿美元。

国务院国资委重点大型监事会主席季晓南也表示,企业是实现绿色发展的实施主体和重要力量,也是绿色制造的载体,绿色产品的生产商和服务提供商。而对于企业来说,从严重污染转向绿色发展,需要抛弃过去的发展方式,建设绿色工厂,实现用地节约化,原料无害化,生产清洁化,废物资源化,能源低碳化等。但是在这一过程中,企业必然要付出相应的代价,不仅可能影响企业的短期经济效益,增加企业的成本支出,还有可能会砸了员工的饭碗。

尤其是对于那些生产经营比较困难的企业来说,实现绿色生产存在很大难度。季晓南提供的一组数据显示,5月26日-6月1日,国家环保部开展京津冀及周边地区大气污染防治强化督察,在2459家企业和单位中发现1954家企业存在各类环境问题,占比近80%。一年多来,通过环保部的三次环保督察,初步立案检查污染企业和单位15586家,罚款7.5亿元,立案侦查1154件,行政和刑事拘留1075人,问职10426人,约谈12386人。

为了进一步吸引企业充分参与到绿色发展中,需要制定相应参与机制,为企业的绿色发展,为绿色经济提供支持。季晓南表示,与巨大的市场需求相比,绿色经济发展资金存在巨大缺口。据保守估计,我国需要的绿色投资财政最多只能提供15%的资金,85%以上绿色投资需要其他资金给予补助。金融正是实现绿色发展的关键环节。

据北京师范大学经济与资源管理学院名誉院长李晓西介绍,在2014年的绿色投资中,政府财政投资比重不到20%,80%需要社会各方出资,一个有效的绿色金融体系将有助于实现环境保护与治理的目标。绿色金融区别于传统金融,其将环境保护作为基本出发点,在投融资决策中能充分考虑企业及其业态潜在的环境影响,考虑投资决策的环境风险与成本。绿色金融体系的建立将有利于传统产业的绿色改造和环保产业等绿色产业的发展。

有数据显示,2015-2020年,为推进绿色发展的投资大约每年在3万亿人民币,除财政投入以外,大部分资金要来自于金融机构。这需要金融机构对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的投融资、项目运营、风险管理等提供更多的服务。

据介绍,近年来,金融企业积极支持绿色经济发展,我国绿色金融加速提升。金融机构加大了绿色产业的投入力度,积极拓展绿色经济发展的多种经济来源。以基金为例,截至2016年底,全国已设立并在中国基金业协会备案的环保绿色基金265支。

北京房山区还重点打造了北京基金小镇。据北京市房山区区委书记曾赞荣介绍,目前已有253家机构入驻,基金管理规模达5165亿。下一步将以绿色发展理念为引领,努力把北京基金小镇建设为北京金融的微中心,同时吸引大量的产业资本进入,为绿色产业化、产业绿色发展提供动力。

企业也需要基金寻求与金融合作。据珠海银隆新能源股份有限公司董事长魏银仓介绍,银隆新能源2005年进入新能源汽车领域,一直到2014年才开始盈利。银隆从技术起步,经过15年的研发设计,把技术模型做扎实,而后和金融机构携手打造一个金融模型,两个模型相加推向市场成为商业模型,最终做到政府、公交、车企、金融四方共赢。其金融模型指的是承诺用户十年质保、十年租赁,金融机构通过十年回购担保,获得十年长期资本运作的回笼和银隆做新能源汽车推广获得的现金。

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