特朗普税改参议院投票在即,疲软美元迎一道曙光

特朗普税改参议院投票在即,疲软美元迎一道曙光
2017年11月27日 11:03 集金号

本周是税改案最为关键的一周,目前预期最晚周四,将在参议院进行投票。如果本周参议院通过了税改案,最后两院将就分歧进行协商,并制定出最终的方案,那么税改法案有可能在圣诞节前交到特朗普的总统桌上。

特朗普最新表示,本周将是税改议案的关键一周,将与参议院共和党议员讨论如何通过税改立法议案事宜。

税改作为特朗普竞选的重要承诺,但通过税改的难度却让市场并不敢报什么期望。不过临近18年的中期选举,2017年特朗普也没有什么重要的立法成就,共和党人需要一项可观的政绩,税改是最佳选择。

预计最迟本周四,税改就会在参议院进行最后的投票,税改法案要取得过半数票才能获胜,共和党在参议院占52席,所以最多只能失去两票,50-50是共和党期待的最坏也是最乐观的结果,最后将由副总统彭斯投下最后一票,显然税改能拿下这一票。

目前可以说已有或只有两名共和党参议员公开表示反对税改,所以税改的不确定性很大,如果党内再有一张反对票,税改就将以失败告终。但如果没有,参议院的税改案就算是勉强过关了!

如果此次参议院能够通过税改法案,疲软的美元将受到提振。不过即使此次参议院能够通过税改,但两院共和党人需要就税改法案的分歧进行协商,制定最终的税改法案,再在两院进行投票,成功表决通过之后,税改才算是真正落地了。

两院共和党人的分歧很大,制定最后的税改法案需要双方进行不同程度的妥协,而这将可能导致议员态度的转变,尤其是参议院议员,税改已经不能再失去任何一票了。

整理两院就税改的分歧,约有六处:

1.企业税

参议院建议推迟到2019年1月开始下调企业税,而在已经出台的众议院税改方案中,建议立即、永久地将企业税从35%下调至20%。

2.税收抵扣优惠

参议院建议完全取消各州与本地的税收抵扣优惠政策,平衡税改带来的财政损失。众议院方案也取消了各州本地的多项税收抵扣优惠,其中主要针对个人所得税和消费税抵扣,并为不动产税收抵扣优惠设置了1万美元的上限,但保留了企业优惠政策。

这将主要影响民主党控制的几个高税负州:加利福尼亚州、纽约州、新泽西州、康涅狄格州以及马萨诸塞州。

3.个人所得税

参议院保留了7档个人所得税税率,但将对税率进行调整,最低一档仍为10%,中间税率下调,最高一档下调为38.5%,适用的收入群体仍在研究之中。而众议院则建议合并7档税率为4档,分别为12%(年收入低于9万美元)、25%(年收入低于26万美元)、35%(年收入低于100万美元)以及39.6%(年收入高于100万美元)。

4.遗产税

众议院建议废除遗产税,这被民主党抨击为向富人送礼。参议院则建议保留遗产税,但同意将目前的起征点提高一倍。目前个人遗产税550万美元起征,主要影响富有人群。

5.房屋抵押贷款利息抵扣

对于受到公众欢迎的房屋抵押贷款利息抵扣,参议院保留了贷款利息抵扣政策,适用于100万美元及以下的贷款部分。众议院则建议下调上限至50万美元,并仅限于首套房。

6.医保费用的税收抵扣

参议院也保留了奥巴马医保费用的税收抵扣,并提高了盲人和老年人群的抵扣优惠。众议院法案则予以取消,以此动摇奥巴马医改法案。而据国会预算办公室估算,10年后这可能会造成130万人失去医保。

最终的税改方案必须由参众两院达成一致,并共同通过。众议院议长保罗瑞安表示,参众两院将召开会议来协调税改方案之间的差异。目前,参议院也正在完成正式的税改草案。

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