衡水两中学结束蜜月期:谁是衡中分不清,监管层出手

衡水两中学结束蜜月期:谁是衡中分不清,监管层出手
2017年06月18日 08:13 AI财经社

文|AI财经社 郑亚红 庞凌子

编|嘉辛

3个月中,“高考工厂”衡水中学遭遇两次舆论危机。

先是浙江分校引发舆论争议,而后5月4日,有机构向教育部举报,呼吁教育部对衡水中学等超级中学涉嫌违规办学开展督查,引发监管层关注并提出整改意见。

6月16日,衡水一中投资方以一中董事会名义发布声明,称“将在上级部门的指导下,积极响应党和国家号召”。

衡中系列问题的爆发,反映的是公办教育为谋求更大利益,引入民营资本,进而疯狂“圈地”扩张。但相比扩张步伐,管理已明显滞后。

招生管理引监管层关注

2016年的高考红榜,至今还挂在衡水中学官网首页。除了亮眼的成绩,衡水中学、衡水第一中学的落款异常醒目。

始建于1951年的衡水中学,被外界熟知的是“高考工厂”,以及民间大量流传的衡中高考传奇故事。

而衡水一中,则以一种“隐秘”的身份悄然进入教育行业。2014年8月,衡水中学、泰华公司合作新建衡水一中正式投入使用。其管理、师资、招生、教育和教学,均以衡水中学为依托。这是一种“超级中学+地产商”的办学模式。

成立近3年,一场舆论漩涡正等待着衡水一中。

5月4日,21世纪教育研究院公开发文《关于对衡水中学等超级中学涉嫌违规办学开展督查的建议》。文中建议,督查重点在衡水中学公私不分、以民办学校在全省招生,超大规模办学,扰乱地方教育生态的事实。

5月9日,河北省教育厅组成专项检查组,对河北衡水中学和衡水第一中学办学招生情况进行专项检查,发现两所学校存在不同程度不规范及违规办学招生的情况,并于6月1日发布对这两所学校的整改通知。

在文件中,河北省教育厅分别对衡水一中、衡水中学提出整改要求。其中,要求衡水一中完善学校法人治理结构、尽快建立民办学校法人财产权制度、控制办学规模、规范招生行为、不得乱收费;对衡水中学,河北省教育厅要求对“两校一法人”、公办在编教师任教民办学校、两所学校对外“捆绑宣传”三项问题,提出整改要求。

这是河北省教育厅首次在官方层面,对以衡水中学为代表的衡中系学校,在招生及管理中存在的问题进行披露。

“这是俩学校吗?”

衡水中学与衡水一中的捆绑宣传,让外界很难分清两所学校的关系。

“衡水一中难道不就是衡中吗?”2009级衡中校友李风(化名)在回答AI财经社时说。比李风高一级的衡中校友田粒(化名)也认为,“一中就是衡中”。

回想起衡中,田粒有一件事情印象很深。当年毕业去学校取档案,听到招生老师接电话,对方家长孩子想来衡中上学,老师问孩子成绩如何,家长说,“不太稳定,前五名吧”,老师语气特别凶,“我们不要,只要第一。”

田粒认为,张文茂(衡中校长)应该造福一下本地孩子,但他招生原则是去各地挖尖子生保证升学率,“忽视了本地和外地教育资源上的平衡。”。

田粒说,衡水中学2011届本部高三班级有24个班,每班大约80人,整个本部学生大约有4000人。除此之外,还有滏阳中学分部,主要招收复读生和贵族班,加起来整个衡水中学超过万人。

但根据2002年教育部、住建部等发布的《城市普通中小学校校舍建设标准》,普通高中最大规模为36个班,每班50人,共1800人。

衡水中学的跨区招生,一度引发监管部门关注。早在2014年,衡水中学违规跨区招生、超计划和提前招生等问题就被教育部重点督查。同年,河北出台文件,明确规定公办高中不得“跨市招生”。

多拳治理下,衡水中学把目光转向了民办高中。

起底衡水一中背后地产商

2013年,衡水中学与河北泰华锦业房地产开发有限公司达成合作办学协议,投资9亿余元建成衡水一中,整个校园占地600亩,于2014年8月正式投入使用。

衡水中学通过和衡水一中联合办学,规避了公办招择校生的限制。有衡水中学老师称,衡水中学由当地学生组成,衡水第一中学是外地市的学生组成。“一个公立,一个私立,但是老师们在两个校区上课,统一管理。”

投资方泰华集团为衡水本地房企,公司董事长李春岗毕业于衡水中学,并以“荣誉校友”身份出现在衡水中学官网上,曾是衡水市第四届人大代表。

公开资料显示,泰华集团2003年注册成立,注册资本6.07亿元人民币。公司主打中高端住宅楼盘,成立以来开发的30多个项目均集中在衡水市区及周边县。

这家扎根衡水十多年的房企,在近两年也开始向外扩张。

据媒体报道,在泰华集团2017年年会上,董事长李春岗晒出了一份成绩单,其中包括:完成衡水未来城、旭景城、武邑未来城及阜城泰华城四个项目,合计1200亩地的收购;完成水静界项目和汽车露营地项目的百分之百股权收购;石家庄项目和广东大亚湾项目与上市公司荣盛发展成功合作;北京密云项目手续在不断完善,战略布局正向全国市场调整。

报道还提到,泰华在去年12月30日成功增资控股中石油下属的华油地产。AI财经社在第三方平台上查询到,泰华目前持有华油房地产55%的股份,李春岗任公司副董事长。

此外,李春岗还担任中石油昆仑燃气有限公司董事(泰华持有该公司49%股份)。在衡水农商银行董事名单中也出现李春岗的名字,但尚无法确认于华泰董事长为同一人。

“衡水系”扩张路径

衡水一中设立后,衡水中学将“衡水系”分校铺向了全国。

2014年8月,衡水中学与遂宁竟成教育投资公司签约,以原民办遂宁中学外国语实验学校为基础,成立衡水中学四川分校,即衡水中学第一家分校。根据遂宁网,去年,两校还签署了新的办学协议,四川分校加入衡水中学全民引进衡水中学管理和教学模式,并分享优质资源。

在成立两年后,衡水一中也开始设立分校。2016年8月,衡水中学与保定市阜平县政府签署协议,阜平中学加挂“衡水第一中学阜平校区”校牌。

此后,衡水一中与河北宏达经贸集团合作的“衡水第一中学邯郸分校”、与保定贺阳教育集团合作的“衡水一中保定分校”、湖南“衡水一中湖南知源分校”、甘肃“衡水一中兰州分校”陆续成立。

目前,衡水中学和衡水一中组成的“衡水系”,在全国11个省设立了17所分校。最远的一所,是位于新疆石河子高新区的“石河子衡水实验中学”。

不过,在激进扩张了三年后,衡水中学在浙江遇到了麻烦。今年3月,浙江平湖市乍浦高级中学揭牌,成为衡水第一中学平湖学校。然而这所学校却因违规招生遭到了浙江教育局的猛烈批评。

学校招生简章显示,首批录取新生4月15日报到,这个时间,比浙江省中考早了两个月。平湖市教育局随即对学校进行调查并责令整改,但这一事件却成为导火索,引发了浙江省教育厅和教育界人士对于衡水中学模式的讨论。

浙江省教育厅基础教育处处长方红峰在媒体采访中批评,衡水中学的做法过于强调分数,这所学校的运作模式和浙江一贯提倡以人为本,以学生为本的教育理念相抵触。

6月16日,衡水一中董事会对外公开发布声明,表示会积极响应国家号召进行整改,但回应中有一条内容写着:自2014年9月23时40分,民办衡水第一中学公章,被河北衡水中学张文茂校长强行取走后,衡水第一中学董事会从未授权合作成立分校。

张文茂校长也就此事曾回应媒体,“我看到报道了,这个事我不知情也不知道。这个声明看过了,没什么想说的。”

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