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现在有点迷茫，不知道路在何方

“现在有点迷茫，不知道路在何方，未来还是看政策吧，现在有点乱”，民营钢铁企业家李文才嘴里嚼着一口米饭说道，已是晚上八点半，他才吃上第一口晚饭。近一个月来，他来往广州、海口、湛江等多个城市，趁热打铁多卖点货。有时趁出差海口的间隙，他会到海边走走，散散心。

2016年前，李文才公司有两三千个员工，而现在只剩下了几百人。“损失最大的还是这帮工人，以前拿着五、六千的工资，现在全让下岗了。”

和大多唐山当地民营钢铁企业家一样，李文才从小在钢铁家族氛围中生活，长大后，也自然成了家族企业中的一员。他干了钢铁行业十几年，而近两年的经历让他第一次感到极度的迷茫和不安。

钢铁去产能大戏中，几家欢乐几家愁

在这场钢铁去产能大戏中，几家欢乐几家愁，整体行业效益提高了，但对于个别企业来说，可能损失惨重。“最近都是新建的设备、新建的车间，刚刚建完还没怎么生产，去产能就给全部去掉了。”李文才三缄其口。

2016年，唐山全市共压减高炉15座，化解炼铁产能780万吨，压减转炉12座，化解炼钢产能829万吨，比省下达的任务多化解炼铁产能16万吨、炼钢产能106万吨。今年年初，唐山经济工作会议确定了2017年钢铁去产能目标任务，全年压减861万吨钢、933万吨铁。

实际上，每个省未来五年的去产能目标早在研究化解产能总体政策时就已确定了。按照五年总目标，再根据每个企业情况分到每年度，确定年度目标。政府和企业之间通过协商，制定各个企业的目标，并不是强制企业今年就必须淘汰多少，而是在计划五年目标时就确定了。但在具体操作过程中，也有一些地方为了完成整体部署和安排，存在一些命令性和纰漏。

今年5月，《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》，提出2017年要全面关停并拆除400立方米以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下炼钢电炉等落后生产设备。不合标准肯定全部拆掉，合标准的按照相对优势产能来拆，基本上是拆小炉，保大炉，然而许多民营企业资金实力根本不足以支撑大炉的成本，所以唐山小钢铁厂全都关了，剩下的都是大厂。

去产能政策“差别化”

去产能“一刀切”，民营企业挺吃亏的。为什么大家会觉得去产能政策“差别化”？首先是民营企业占中国钢铁产能大头，大概占到将近60%，国有控股产能只有40%。第二，在过去很多民营企业里有大量的非规范民营企业，翻一下各个省公布的退出产能的企业，有些企业都从未听过。如果把这些因素扣除，实际上民营企业和国有企业所承担的责任真的分不太清楚。我们曾经计算过，央企，宝武钢和鞍钢共两家就将近承担了近一千多万吨去产能任务，一个山东钢铁去了一千万吨。两三家企业好几千万吨就出去了，还能说全是民营企业，不是这个概念。

2016年6月，李文才钢厂一共6套60吨炼钢电炉设备被强制停产了，“设备加起来就得2个亿，也没补贴，现在银行也不给我们贷款了”。没有了电炉，钢坯产不了，李文才无奈转变了公司经营模式，放弃了“自产自足”，只能外采其它厂高炉的钢坯，加工成钢材成品后再卖。“公司原来年产规模170万吨钢坯，现在全停了。外采成本增加了很多，以前每吨有四、五百元的利润，行情最差那几年大家赔钱的时候也有100元左右，现在只有50-100元左右的利润，大大缩水了。而现在没拆的高炉炼钢厂都是暴利，好的时候每吨利润上千。” 李文才说完，便沉默了许久。

全国性环保风暴对钢厂是致命的

经历去产能停产风波后，今年的全国性环保风暴对李文才的钢厂更是雪上加霜。“以前我们都用煤烧，现在改用天然气，每吨的成本多出了50元左右，”李文才摊着手说，“损失是无法估计的，好几千万。”

而环保压力对于炼钢厂来说可能更大，据一位钢企环保运营的工作人员分析，一个高炉的环保设备改良和改造可能得花三四千万、四五千万左右。“在供给侧改革层面，未来钢铁行业在环保技术改良升级、工艺结构调整是必然的，”迟京东认为。

今年8月，《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，明确包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊等“2+26”城市实施错峰限产。根据《河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案》，石家庄、唐山、邯郸等重点地区，采暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。作为“2+26”城市之一，河北污染“重灾区”的唐山首当其冲。

唐山共6个市辖区、6个县、代管2个县级市。除了市辖区的路北区、路南区、丰南区、开平区外的其它区县，当地人称之为“外县”，即郊区。在去产能、环保力度加大后，原本市区的多数钢铁厂矿都搬到了“外县”。

“这次环保力度应该是我见过史上最严的，只要发现违规立马关停，今年就关了很多厂。以前这家钢厂高炉都冒黑烟，前几年排污超标了，还拿钱给环保局买指标。没办法，地方也有保护主义，也不会全关，还指着它交税，解决就业和拉动GDP。现在，不仅是市里，省里，还有相关部门不定时抽查，所以也太不敢作假了，”一位钢企员工指着旁边一家高炉里冒着白烟的钢铁厂说。

去产能和环保相关政策力度非常大，直接影响了市场供需平衡和钢价行情。现在有点乱，京津冀很多建设类项目都停工了，对钢材需求影响挺大，未来还是得看政策。