12月4日，国务院印发《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》，通过七个方面对推动国防科技工业军民融合深度发展提出了具体政策措施。《意见》是10月18日会议后首个军工纲领性文件，深化了未来军民融合及军工资产证券化的推进方针，将对未来一段时间军工改革具有指导意义。分析人士表示，军工板块迎来重磅政策利好，短期内有望成为二级市场的一大亮点。
《意见》主要围绕“军转民”、“民参军”、军民两用技术产业化、军民资源互通共享等重点领域，突出解决深层次和重点、难点问题，向更广范围、更高层次、更深程度推动军民融合发展。
《意见》从七方面提出了推动国防科技工业军民融合深度发展的措施。
第一：积极引入社会资本参与军工企业股份制改造；
第二：加强军民资源共享和协同创新，包括科技创新基地、设备设施以及技术基础资源等军民共享；
第三：促进军民技术推广力度、有效转化；
第四：支撑太空、网络空间、海洋等重点领域建设；
第五：推动军工服务国民经济发展，发展典型军民融合产业；
第六：进武器装备动员和核应急安全建设，强化武器装备动员工作；
第七：完善法规政策体系。
随着《意见》的出台，军转民、以军带民、军贸升级等多措并举，“大军工”版图已经浮现。
军转民：在国家政策的支持鼓励和考核约束下，军转民市场有望取得较快发展；
以军带民：军工国产化是刚需，我国部分基础薄弱的产业有望借军工能力自主化东风，提升技术水平和竞争力，并带动需求更为广阔的相关民用产业发展；
军贸升级：《意见》提出要优化军贸产品结构，提升高新技术装备出口比例，在国家“一带一路”和“走出去”战略支持下，我国军贸市场前景广阔。
【投资建议】
业内人人士认为，目前军工板块仍处在调整态势中，但随着估值逐渐趋近历史中枢，军工越来越引起市场的关注，并在上周军工板块的逆市而动中得到印证。预计近期军工仍将继续调整，军工板块的政策与改革氛围在逐渐浓厚。
对此，机构表示，抓住军民融合发展大机遇，两条投资思路布局军民融合主题：1.选行业，首选信息化、新材料、后勤等军民通用性高的高景气领域，精挑激励到位机制灵活的军转民和超跌优质的民参军个股；2.选区域，多地相继成立百亿元级别军民融合产业基金。重点关注陕西、湖南、浙江、福建等相关区域的上市公司。
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