川普废除了《清洁电力计划》,对煤炭的战争结束了吗

川普废除了《清洁电力计划》,对煤炭的战争结束了吗
2017年10月11日 14:20 能源大嘴

福克斯新闻推特截图

日前,美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)宣布,特朗普政府于10月10日正式废除奥巴马政府推出的气候政策《清洁电力计划》。

特朗普政府否认人类排放的温室气体是全球变暖的主要原因,在宣布退出《巴黎协定》之后,又废除了一项旨在限制发电厂排放温室气体、延缓全球升温气候变化的政策,否定了奥巴马政府为履行巴黎气候协定的承诺做出的努力。(点击查看奥巴马政府留下的能源政策遗产)

普鲁伊特9日在美国“煤炭之州”肯塔基州举行的一场活动上说:

奥巴马政府发起对煤炭的战争结束了

他认为《清洁电力计划》是要利用权力监管挑选美国发电行业的“赢家和输家”,这种做法是错误的。

今年三月,特朗普签署一份名为“能源独立”的行政命令,其中最重要的内容是要求“修改或废除”《清洁电力计划》。

《清洁电力计划》如果实施了能带来哪些效益?

《清洁电力计划》对公共健康和气候的益处

美国环境保护局官网截图

1

温室气体减排效益:

《清洁电力计划》是奥巴马政府环境政策的一个核心组成部分。据美国环保局统计,燃煤电厂是美国二氧化碳最大的排放源,占全国温室气体排放的三分之一。

如果《清洁电力计划》得以实行,各州政府须制定关闭燃煤电厂的计划,到2030年将温室气体的排放量减少到比2005年的水平低32%,相当于减排了7.3亿吨二氧化碳。撤销这个计划意味着美国将很难完成《巴黎协定》中承诺的的减排目标。

2

环境效益:

根据美国环保局数据,该计划可减少 5.4—5.6万吨PM2.5排放,42.4—47.1万吨二氧化硫污染物排放以及40.7—42.8万吨二氧化氮污染物排放。

3

国民健康效益:

奥巴马政府时期的美国环保局称,《清洁电力计划》减少的颗粒物污染和臭氧污染可以防止15万例儿童哮喘和6600例过早死亡。

4

经济效益:

根据美国环保局,到2030年该计划所带来的气候效益以及健康效益将达到550亿-930亿美元;平均至少每年将为每位美国民众节约85美元的的电费。

川普为什么要撤销《清洁电力计划》?

根据美国媒体报道,一份泄露的撤销计划草案认为如果废除该计划美国至少330亿美元,同时该草案也指出该计划对人体健康的改善程度是否真如奥巴马政府所言还有待讨论。

对于普鲁伊特宣布将废除《清洁电力计划》,一些美国贸易组织称赞说,废除这项计划将帮助复兴美国煤炭行业,增加国内化石能源生产,推动经济增长。

非营利自由主义智库竞争企业研究所的负责人迈伦·依伯(Myron Ebell)认为该计划中的规定和其他限制温室气体排放的规则正压制着资源和制造业的投资和工作机会的增长。

与之相反,更多的是社会各界对该决定的批评和不满:

《清洁电力计划》于2015年由时任美国环保局局长吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)推出。麦卡锡在一份声明中回应说,废除《清洁电力计划》,同时没有任何时间表或承诺提出新规定减少碳污染,这是气候政策的“全面倒退”。

帕蒂.默里推特截图

国会参议员帕蒂·默里(Patty Murray)说:

先是《巴黎协定》,现在轮到了#清洁电力计划,川普一直在为了大公司的利益来回避气候变化的科学性和公众健康问题。在美国各地森林火灾频发以及数以百万的美国人遭受着哈维,厄玛,玛丽亚还有内特等飓风气候灾害的时候,这一举动尤其过分。

埃里克.施奈德曼推特截图

第65任纽约首席检察官埃里克·施奈德曼(Eric Schneiderman)说:

特朗普当局无视气候变化的行为是不负责任的,我要用尽一切法律手段来回击这个危险的议程。

环保组织也纷纷对这一行为表示了抗议:

美国自然资源保护委员会推特截图

美国自然资源保护委员会称,《清洁电力计划》是美国遏制气候变化危害影响采取的有史以来最重要的一步,如果该计划被废除,他们会将美国环境保护局告上法庭。

绿色和平美国推特截图

国际环保组织绿色和平认为,特朗普政府这一做法对美国的温室气体减排进程带来的影响是灾难性的,但无法逆转全球向清洁能源发展的大趋势。

“对煤炭的战争”真的结束了吗?

其实美国,包括加利福尼亚州,马萨诸塞州,康涅狄格州,夏威夷州,纽约州,俄勒冈州,华盛顿州在内的很多州政府都早已做出了淘汰煤电的决定并付之行动。

G7集团中的英国、法国和加拿大都决定要在2030年前逐步淘汰煤电。

美国在气候政策上的退步也没有影响中国正在推进的低碳能源转型进程:

今年7月,中国能源局公布了《2017-200年光伏电站新增建设规模方案》,这一方案将在《能源发展“十三五”规划》中2020年的光伏装机目标从105GW提升到213GW。

今年9月,国家发改委、国家能源局、国务院国有资产监督管理委员会三部委联合下发《201年分省煤电停建和缓建项目名单的通知》,宣布停建、缓建151个煤电机组,涉及的投资金额高达60亿美元。

在与廉价、充足的天然气和环保的可再生能源的竞争中,煤炭发电已经失去了大规模的市场,全球可再生能源的发展早已势不可挡,废除一个《清洁电力计划》不会改变煤炭行业的命运。

能源大嘴

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