8月29日，财政部发布公告称，2024年到期续作特别国债（一期）、（二期）（以下分别称第一期、第二期，合称两期国债）已完成发行工作。第一期、第二期期限分别为10年、15年，发行面值分别为3000亿元、1000亿元，票面利率分别为2.17%、2.25%。两期国债上市日和起息日为2024年8月29日。
同日，人民银行以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易，从公开市场业务一级交易商买入4000亿元特别国债，期限分别为10年、15年，具体情况如下：
从发行规模和买入价格来看，央行本质上是通过公开市场操作，来完成本次财政部的特别国债续发。
此前，8月19日，财政部有关负责人表示，2024年到期续作的4000亿元特别国债将在全国银行间债券市场面向有关银行定向发行，期限品种包括10年期3000亿元，15年期1000亿元。发行过程不涉及社会投资者，个人投资者不能购买。2024年到期续作特别国债是原特别国债的等额滚动发行，仍与原有资产负债相对应，不增加财政赤字。
需要注意的是，根据央行官网，本次央行操作放在“公开市场业务交易”栏目中，并非市场热议的“公开市场国债买卖业务”。
光大证券固定收益首席分析师张旭表示，今日的发行是对于到期债券的续作，且依旧使用“财政发给银行，银行过手给央行”的模式，因此不会影响到银行体系流动性以及债券市场的供需状况。
8月28日，央行官网“公开市场业务”板块新增“公开市场国债买卖业务公告”栏目。据微信公众号“刘晓博说财经”解读，该栏目的出现，意味央行在二级市场上常态化买卖国债，即将启动。未来，央行买卖国债将成为重要的货币调控工具。从长远看，中国的印钞方式发生了重大变化，未来央行投放的基础货币将更好地通过国债，流向中央财政。
