从万科、恒大、荣耀到苏宁易购,揭秘深圳国资的投资路线

从万科、恒大、荣耀到苏宁易购,揭秘深圳国资的投资路线
2021年03月09日 17:16 经理人杂志

来源:经济观察报

从万科、恒大、荣耀、中集,到最近的苏宁易购,过去几年,深圳国资不断介入大型品牌企业的股权重组,其动作布局越来越引人关注。

尤其在最近苏宁易购的股权重组中,最终出手接盘的竟然不是苏宁总部所在地江苏(南京)国资,而是深圳国资,让市场着实有些意外。

谈起深圳国资对苏宁易购、中集集团的投资,中国(深圳)综合开发研究院院长助理、金融与现代产业研究所所长刘国宏向经济观察报记者指出,深圳国资的功能定位是“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”,他更多地从功能定位的角度去思考深圳国资的投资动作,认为“深圳国资和苏宁易购的结合,对深圳构建国内外双循环的新发展格局具有战略意义,可以互相赋能,实现共同发展”,而投资中集集团,“考量的是未来要培育海工装备领域,服务海洋经济振兴”。

作为研究方向之一是深圳国资国企改革的学者,刘国宏很早就留意到社会上对国资收购民营企业股权存在两方面的质疑,一是这会不会是国进民退的表现,产生类似挤出效应的后果?二是这会不会伤害被收购的民营企业经营的主动性、灵活性?

“我们也要听听企业家的声音,这(指国资收购民营企业股权)是双方自愿的过程,民营企业有资金、资源导入的需求,国有企业也有做强做大做优的需求。”刘国宏称。此外,据刘国宏的了解,深圳国资对于入股民营企业后如何保持、激发民营企业的内生力,通常都会有制度安排,但这些制度安排不一定会公之于众。

他认为,国资国企改革走到今天,“市场导向”成了指挥棒之一,国资国企的决策也带有越来越多的市场化的考虑,这也是水到渠成的事情。

早在2016年,深圳国资委就赋予深投控特殊任务——学习对标淡马锡。在刘国宏看来,深投控学习对标淡马锡,主要的还是学习淡马锡的“市场化理念和制度”。

刘国宏指出,深投控不可能完全照搬淡马锡模式,是结合了中国的国情,再根据自身阶段性的需求做出调整,例如中国的国资国企改革要求坚持党的领导,这跟新加坡的资本主义国家国情不同。

刘国宏认为,淡马锡模式,不是一蹴而就的,例如虽然淡马锡现在的董事会成员已经没有政府官员,但早期部分董事会成员由政府官员兼任,国内也应该给予国资国企改革一些时间。

刘国宏举了一个生活化的例子说明,国资国企改革,有点像养孩子,一开始它们不具备市场化经营能力,需要抱着走,市场化能力逐渐培养起来后,可以拉着走,最后看着它走,甚至只是偶尔关心一下它。

对于深投控未来的发展,刘国宏认为肯定会走向国际化。深圳国资委明确提出实施市属国资国企国际化战略,深投控已经在保定、武汉、成都等城市建设大型科技园区,服务京津冀、长三角、成渝经济圈;也在美国、比利时、日本、以色列、瑞士设立海外科技创新中心。

未来,深圳国资跨地区甚至跨国进行投资并购的案例,可能会变得更常见。

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