作者莫非系中国知名财经专栏作家 财经评论家
近日，住建部、财政部、央行与公安部联合发布《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，要求各地重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。对同一人多次变更婚姻关系购房等申请提取公积金的，要严格审核住房消费行为和证明材料的真实性（5月13日《新京报》）。
这应该是迄今为止最为严厉的控制住房公积金被随意提取的监管政策。而且，《通知》毫不避讳，一针见血地将监管矛头直指近年住房公积金提取混乱的积弊：
一些机构和个人通过伪造证明材料、虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金，有的甚至形成骗提套取住房公积金“黑色产业链”，扰乱了住房公积金管理秩序，削弱了住房公积金制度的互助性和保障性。这让人看后倍感欣慰，感觉从根本上消除住房公积金乱象有望。
确实，住房公积金这些乱象早已存在，尽管公积金管理部门曾多次发文予以禁止，但始终收效甚微；有些问题甚至愈发严重，究其原因还在于对住房公积金监管上没有形成合力，仅靠住房公积金监管部门单一的监管力量既难形成强大的监管威力；
同时面对日益增多的提取住房公积金的混乱行为也显得心有余而力不足，亟需集中多个部门的监管力量，才能使监管真正到位，遏制住房公积金提取乱象。而《通知》则正好可在这方面发挥积极的监管功效。
楼市经过多轮严调控到现在，可谓监管之风越刮越紧，一切通过旁门歪道暗地进入炒房的通道也已基本被斩断，比如银行住房开发性贷款、首付贷、消费贷等都已得到很好根治，楼市投资投机性炒房行为也基本被刹住。即便如此，远不能说楼市调控就平安无事了，各种对楼市逐利行为或活动依然没有偃旗息鼓，住房公积金便被一些利欲熏心者视为可觊觎的“盘中餐”，并由此形成了“黑色产业链”。
而且，由于住房公积金具有双重属性，即具有公共互助性特征，也具有交纳者私人拥有的属性；正是因为这样属性，使得监管部门对公积金的监管具有了较大困惑，也形成了一定监管真空，为提供虚假证明骗取住房公积金行为大开了方便之门，这一切也都让住房公积金监管部门防不胜防，加剧了住房公积金提取的各种乱象。
而且，《通知》除了重点防范通过伪造证明材料、虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金等行为之外，还重点规定住房公积金提取用于在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，有利于防止提取住房公积金用于炒房投机；
并对同一人多次变更婚姻关系购房等申请提取公积金的，也规定严格审核住房消费行为和证明材料的真实性，这样也可从根本上堵塞过去靠“假离婚”达到骗取住房公积金的行为，为防止住房公积金被“套取”提供了有效的多重保护功能。
尤其，《通知》发布还对住房公积金拥有者起到了很好警醒作用，如要求对违规提取住房公积金的缴存职工，住房公积金管理中心要记载其失信记录，并随个人账户一并转移；对已提取资金的，要责令限期全额退回，在一定期限内限制其住房公积金提取和贷款。
对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规向相关管理部门报送失信信息，实施联合惩戒。机关、事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的，要向其所在单位通报。这无疑让广大住房公积金拥有者增强了敬畏意识，明白违规欺诈提取公积金等失信行为的后果。
更为重要的是，可督促住房公积金拥有者珍视自身信誉和声誉，加强对《通知》的学习，认真领会相关条款和内容，增强自律意识，对自己今后在提取住房公积金上提供的证明严格把关，认真掂量，自觉隔断弄虚作假行为或自觉抵制一切非法利益的诱惑，为住房公积金走上规范化管理轨道培育强大的内生动力，也有利于推动住房公积金监管合力的形成，从根本上堵塞住房公积金管理上的一切漏洞。
