近日，中共中央、国务院发布《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》（下称《意见》），表示将适应新型工业化发展需求，完善产业工人技能形成体系；健全职业发展体系，促进产业工人成长成才；维护劳动经济权益，增强产业工人成就感获得感幸福感，包括提高产业工人经济收入，坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得，进一步完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
我国进入高质量发展阶段后，人才是第一资源。尤其是随着产业转型升级压力加大，以及外部综合国际竞争加剧，都需要我国通过培育更多人才推动创新发展，为此，党的十八大以来，我国深入且持续实施人才强国战略。随着我国人口周期的变化，处于由人口红利向人才红利转变的关键阶段，需要全面提高人口素质。作为实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量，加强产业工人队伍建设势在必行。
推进新型工业化、加快建设制造强国，是我国全面建设社会主义现代化国家的重要任务。当前，新一轮科技革命和产业变革正在向智能化等方向发展，出现多领域交叉融合的发展态势，我国制造业则加快高端化智能化绿色化。在这个过程中，不仅需要高科技创新人才的努力，更对产业工人提出了更高的要求。
全球制造业目前存在一种明显趋势，即自动化正在大量取代普通流水线工人，与此同时，制造业的高端化智能化绿色化对工人技能提出更高的要求，需要工人具有更多跨领域的专业知识。比如对智能机器的操作、维修等，不仅要具有硬件知识，更要有软件维护和完善的能力等。传统汽车维修工人的机械知识，随着电动汽车更大规模的普及，要求维修工人掌握电池、电控等系统的知识技能等。
因此，《意见》提出推动现代职业教育高质量发展，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，培育一批行业领先的产教融合型企业，实施现代职业教育质量提升计划、职业学校教师素质提高计划，创建一批具有较高国际化水平的职业学校。其中，要求加大复合型技术技能人才培养力度，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才，全面推进工学一体化技能人才培养模式，并且全面促进产业工人知识更新和学历提升。完善现代职业教育体系，通过产教融合培养复合型技术技能人才，打造一支高素质的产业工人队伍，才能适应新型工业化要求，支撑制造强国建设，使我国在日趋激烈的国际竞争中掌握主动权。
从劳动力供给端看，随着90后、00后成为产业工人的主体，他们在工资收入、劳动环境、价值取向等方面呈现日益多样化、差异化的特征，更加注重自我价值的实现，从追求生存权益向追求发展权益转变，而制造业“流水线”生产的刻板印象，一定程度上影响了产业对年轻劳动力的吸引力，进而导致产业存在一定“用工荒”，尤其是技术工人严重供不应求。因此，吸引更多的年轻人从事制造业，就必须像《意见》中提到的，“维护劳动经济权益，增强产业工人成就感获得感幸福感”。
只有合理提高产业工人经济收入，保障劳动者合法权益，才能在吸引高素质人才的同时，倒逼制造业摆脱“成本竞争”的陷阱，走向创新驱动的高质量发展道路。因此，《意见》在收入分配与劳动者权益等方面做出了新的要求和部署。
《意见》重在以时不我待的精神加快落实，进一步提升中国产业工人综合素质，培养更多大国工匠、高技能人才，令知识型技能型创新型产业工人队伍不断壮大，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。
