Google与Fitbit互说“我愿意” 但监管却要强解“婚约”

Google与Fitbit互说“我愿意” 但监管却要强解“婚约”
2021年01月21日 03:35 金融界网站

本文源自:金融界网

  金融界网1月21日消息,谷歌和Fitbit Inc.上周宣布,他们的合并已经完成,但Alphabet Inc.面临的反垄断困境可能会让这宗巨额交易远未完成。

  这一有争议的收购决定立即遭到了明尼苏达州民主党参议员克罗布彻(Amy Klobuchar)的反对。包括参议院人士,竞争政策和消费者权力小组在内的机构均反对Fitbit将个人信息输入Alphabet的数据机器GOOGL。

  圣约翰大学法学教授安东尼·萨比诺表示:“虽然Fitbit首先是一种个人健康设备,但它能收集信息,而且是非常私人的信息。所以我可以理解,司法部门对谷歌通过Fitbit获得如此私密的客户信息的担忧。而现在看到它成为反垄断诉讼中的一个问题,我一点也不感到惊讶。”

  据《华尔街日报》(Wall Street Journal)报道,美国司法部坚称,尚未正式批准该交易,且仍在审查之中。尽管上周放弃了正式反对的最后期限,但未来的决定将取决于当选总统乔·拜登任命谁来担任此关键职位。

  反垄断专家们正密切关注谁将在拜登政府中领导司法部的反垄断工作——候选人包括被认为对公司友好的特雷尔·麦克斯威尼,以及进步派的乔纳森·坎特。美国联邦贸易委员会主席约瑟夫·西蒙斯将于1月29日卸任,他曾负责对Facebook Inc.和亚马逊的反垄断调查。前联邦贸易委员会金融实践部门助理主任杜安•波扎表示,继任者不仅将“在调查的进行过程中发挥重要作用”,还将面临来自五人委员会中两名民主党人的压力,因为他们都认为西蒙斯不够激进。

  随着联邦政府和州检察长继续推进对谷歌的反垄断调查,以及民主党控制白宫和参议院,这些都将事关重大。

  针对大型科技公司其他成员的法律诉讼也正在升温。上周,康涅狄格州司法部长威廉·唐透露,该州对亚马逊与一些出版商签订的电子图书分销协议中可能存在的反竞争条款“正在进行积极的反垄断调查”。然而,目前的焦点是谷歌,它已经被司法部起诉,一个由德克萨斯州领导的州AGs小组,已经一个由科罗拉多州和内布拉斯加州AGs领导的小组。

  谷歌坚持认为像它的大多数行动一样——Fitbit的交易将会给消费者带来极大的好处,并且已经得到了监管机构的适当审查。Fitbit首席执行官詹姆斯公园周四也在对Fitbit用户的信中说:“谷歌将针对继续保护Fitbit用户隐私作出了一系列的全球监管机构约束力的承诺,并确认Fitbit用户的健康和健康数据不会用于谷歌广告,这个数据将被分开保存。”

  但是,在新一届政府和民主党控制的参议院领导下,司法部或这两个州的诉讼是否会破坏该交易?垄断专家、前马里兰州总检察长甘斯勒(Douglas Gansler)表示“从技术上讲是的,不过这将是极不寻常的,因为它已经被批准了。”

  根据1976年的《哈特-斯科特-罗迪诺反垄断改进法案》(Hart-Scott-Rodino Antitrust improvement Act),如果在等待期间没有收到司法部的正式反对,交易可以继续进行。谷歌完成了等待期,因此在其权利范围内完成交易。同样,司法部也可以在等待期结束后继续进行调查。米勒表示,监管机构在等待期过后撤销交易是不寻常的,但交易发生的风险是存在的。

  塔夫茨大学弗莱彻商学院全球商业系主任巴斯卡尔•查克拉沃尔蒂提出的一个理论是,民主党人可以为互联网应用《格拉斯-斯蒂格尔法案》中一项条款。1933年的法律强制银行将其商业和投资银行业务分开,以确保合并不会抑制竞争。在科技领域,这可能意味着迫使社交媒体公司将自己的平台与从用户数据中获利的应用和业务分开运营。

  他表示:“谷歌达成的任何交易,尤其是与设备制造商的交易,都存在一定的不稳定性。”尽管如此,法律学者表示,司法部在交易结束前放弃了提出反对意见的机会,这使得扭转局面变得极其困难。

  圣约翰大学的萨比诺表示,美国司法部撤销对该交易的批准可能性“非常小”。尽管该公司正在进行一项调查,并在去年10月提起了反垄断诉讼,但它还是顶住了反对,欧盟也在上个月批准了这宗收购。萨比诺称:“现在撤销对是不公平的。”但他补充称,“收购Fitbit将对(美国司法部)未决的反垄断诉讼产生影响”。毕竟,联邦政府诉讼(目前已有20多个州参与)的关键在于谷歌能够从谷歌的搜索、YouTube使用等方面收集用户信息。”

  此外还有拜登政府接手的历史性大流行和经济混乱问题,这可能会把针对大型科技公司的反垄断案件搁置一边。Chakravorti说:“科技反垄断问题不会得到白宫必要的推动和刺激,所以即使有许多众议院民主党人——以及像Amy Klobuchar这样的知名参议员热衷于追求它,整个议程也可能会缓慢进行。”

  克罗布查彻似乎对这笔交易很感兴趣。克罗布查尔上周在一份声明中表示:“谷歌宣布将在司法部仍在审查这笔交易时完成对Fitbit的收购,这再次表明该公司对遵守反垄断法缺乏担忧,令人不安。”这位反对大型科技收购的参议员表示“急于在拜登政府的执法人员接管之前完成交易,这让人更加不安.尽管这宗合并交易过早完成,但我继续敦促根据法律寻求一切适当的补救措施,以保护竞争和消费者免受这宗交易造成的任何反竞争影响。”隐私权倡导者也对以反垄断为由挑战这一合并的意愿很高,他们担心像Fitbit这样的大型交易的影响。

  美国经济自由项目执行董事萨拉·米勒说“司法部未能阻止谷歌收购Fitbit,不仅不连贯、令人尴尬,而且很危险。这项交易给Fitbit消费者的个人数据带来了严重的安全风险.谷歌利用其庞大的互联网服务组合监视用户,并从高度私人的信息中获利。没有理由相信他们不会在Fitbit上做同样的事情。”

  “事实上,谷歌以前就数据问题向反垄断执法人员撒过谎。就像上个月针对谷歌的重磅反垄断诉讼所解释的那样,该公司向联邦贸易委员会和国会承诺将如何管理收购DoubleClick,但实施是另外一回事。我希望总统拜登应该确保他的政府尽快撤销这一协议。”

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