本文源自:证券时报网
钢铁板块7日盘中强势拉升，截至发稿，海南矿业、金岭矿业、重庆钢铁等涨停，河钢资源、太钢不锈涨逾8%，安阳钢铁涨逾6%。
消息面上，5月6日，工信部印发修订后的钢铁行业产能置换实施办法，自6月1日起施行。《办法》明确，大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其他地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1。
具体来看，与2017年底发布实施的旧版《铁行业产能置换实施办法》，新版产能置换办法从两个方面加强了钢铁产能控制：（一）扩大大气污染防治重点区域和产能总量控制范围。新版产能置换办法将旧版的从严控制范围“环境敏感区域”修改为“大气污染防治重点区域”，增加了“汾渭平原地区以及其他‘2+26’大气通道城市”，从严执行置换政策的区域范围明显扩大；同时要求大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量，长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目；（二）大幅提高钢铁产能置换比例。新版产能置换对大气污染防治重点区域的置换比例由旧版的不低于1.25:1提高至1.5:1；其他地区由旧版的实施减量置换明确为1.25:1，进行了量化处理。
对此，中信证券表示，相较前一版本而言，本次办法强管控区域更广，置换比例要求更提高，监督更透明。预计后续产钢大省产能将面临更强监管，为完成钢铁产量的压减做充分保障，行业格局或明显改善。继续看好利润拓宽以及集中度提升带来的高确定性机会。
平安证券指出，自2020年1月24日起，发改委、工信部联合印发《关于完善钢铁产能置换和项目备案 工作的通知》要求暂停钢铁产能置换和项目备案并开展现有钢铁产能置换项目自查到本次重新实施 新版钢铁产能办法，国家有关部门针对钢铁产能置换办法进行了较长时间的修改和征求意见，新版 产能置换办法相比旧版更加完善，政策导向也更为明确。短期来看，新版产能置换办法将进一步压 减钢铁产能，巩固钢铁行业化解过剩产能和供给侧结构性改革成果；中长期来看，对行业低碳发展、 促进企业兼并重组等行业高质量发展议题产生重要支撑和引领作用。钢铁龙头企业有望在行业高质 量发展过程中受益更多，推荐宝钢股份和中信特钢。
