农业的“魔鬼联姻”:最大转基因公司“下嫁”拜耳,已获欧盟批准

农业的“魔鬼联姻”:最大转基因公司“下嫁”拜耳,已获欧盟批准
2018年03月24日 21:57 麻省理工科技评论

就在欧洲时间 3 月 21 日,欧盟宣布有条件的通过了拜耳(Bayer)对孟山都(Monsanto)价值660 亿美元的收购案,如果最终二者联姻成功,这次“合体”将成功诞生世界上最大的种子及农化品公司,这也意味着世界农业的命脉很可能从此被攥在这只巨型商业怪兽手中。

自 2016 年 5 月拜耳提出报价以来,此项收购已历时近 2 年,正是由于二者“缔结”的超强杀伤力,引发了无数政治家、农场主及环保人士的担忧。

欧盟反垄断专员 Margrethe Vestager 21 日在发布会中表示,因拜耳和孟山都做出让步,提出了价值逾 74 亿美元的补救措施,消除了欧盟对削弱市场竞争及阻碍创新的忧虑,因此欧盟方面批准了其收购计划。

截至目前,拜耳已经获得了 30 多个监管机构中超过半数的批准,包括此前巴西和中国监管机构的批准。

拜耳首席执行官 Werner Baumann 表示:“获得欧盟批准是我们取得的一个重要成功,也是一个重大的里程碑事件。我们与孟山都联手,旨在帮助全球的农户以可持续的方式种植出更有营养的食物,这对于消费者和环境保护而言都是一件好事。”

可如果真的像 Werner Baumann 说的如此利好,大家忌惮的又是什么呢?

而二者又凭借什么“威力”让各方力量都如此抗拒他们的联合,又是什么让他们即使割肉让利,自断臂膀,也要冲破重重障碍走到一起呢?

巨头间的欣赏

拜耳是一家总部位于德国的全球性集团,拥有 10 余万名员工,350 余家分支机构。这家拥有 150 多年历史的企业多年来形成了以医疗保健、作物科学、材料科学(已分离上市)三个方面分别运营的经营模式,并以其创新发明著称。

“世纪之药”阿司匹林便是它的重大发明之一,1897 年,拜耳开始合成并研究乙酰水杨酸的医疗用途,1899 年,拜耳以阿司匹林(Aspirin)为商标,将该药品销售至全球。在此后的百余年中,直至今日,阿司匹林仍被广泛的用于解热、阵痛及抗炎,甚至成为评价及比较其他药物的标准制剂,成为医药史上三大经典药物之一。

在医疗上,恶魔和天使本就在一念间。拜耳的另一发明,Heroin,这个以“英雄”之名命名的药物却让所有人都对其恨之入骨,因为它的中文名是——海洛因。就在阿司匹林发现的同一年,也是合成阿司匹林的同一位化学家 Felix Hoffmann 再次合成了二乙酰吗啡。

在 1898 年-1910 年间,拜耳将海洛因作为一种处方止咳药出售,结果一度几乎让拜耳万劫不复。

图 | 同时发明阿司匹林和海洛因的 Felix Hoffmann

在 2014 年先后剥离了传统的化学和材料工业后,拜耳将关注点集中在了制药和种子相关的农业化学方面,成为纯粹的生命科学公司,并将农业化学和种子市场视为未来重要的竞争点。

而孟山都这家百年生物技术公司身上更是充满了争议。这家 1901 年成立的美国跨国公司同样是以化学起家,但相比拜耳的“创新”,身上更多了几分“果敢”的意味。

这位热衷于“吃螃蟹”的公司在先后生产发明了杀虫剂 DDT、落叶剂橙剂等饱受争议的商品后,于 1970 年发明了除草剂草甘膦,并商业化上市。随后,于 1987 年首个将转基因作物种植于田间,并逐渐在玉米、大豆、棉花等多种重要经济作物的转基因市场上牢牢掌握话语权,成为最大的种籽公司。

图 | 电影《孟山都眼里的世界》描述了孟山都公司的种种恶略行为

草甘膦(Glyphosate),是一种广效型的有机磷除草剂,用来杀死杂草,尤其是与作物竞争的一年生阔叶杂草,1970 年由孟山都公司发明。在孟山都推出抗草甘膦转基因作物后,农民快速接受并广泛试用。

2013 年德国联邦风险评估研究所的毒理学回顾发现,对于相关的草甘膦配制剂和多种癌症的风险。

2015 年 3 月,世界卫生组织的国际癌症研究机构根据流行病学研究,动物实验,以及体外研究,归类草甘膦“可能人类致癌物”(2A 类)。

2015 年 11 月,欧洲食品安全局公布了草甘膦的最新评估报告,得出的结论是“物质不可能具有遗传毒性(即损害 DNA)或构成对人类致癌的威胁”。

而如此激进的行为,往往需要付出惨痛的代价。出于债务、商业运营等多方面的考量,在 1997-2000 年间,孟山都经历了多次可谓是“伤筋动骨”的拆拆补补,而在整个世界农业市场中,也因为专利、转基因作物及环境问题,面临多方抵制,官司重重。

恶魔间的缔约

目前拜耳的作物科学在植保领域位居世界第二,种子业务居全球第七;同时孟山都公司拥有 1700 多项专利,掌握着全球 90% 转基因种子专利权,“大魔头”这个称呼对于二者来说毫不夸张。

对于孟山都来说,二者的结合可以为其研发创新提供足够的资金支持,而对于拜耳来说,此次收购将是其进军美国市场的一块敲门砖,二者的结合将会诞生世界上最大的种子及农化品公司,预测将能占到全球市场份额的 25% 以上,强强联合,似乎意图要垄断整个世界农业的种籽及农化市场,民以食为天,那是否意味着之后的世界经济也将在这个巨兽的股掌之中?

除了拜尔和孟山都,没有人愿意这样的事情发生,也不会允许这样的事情发生。如果希望并购达成,拜耳和孟山都只能自断臂膀,割肉让利,换句话说,就是用自家的大餐养肥对手,形成制衡。

这一次,面对欧盟的审查,拜耳和孟山都主动退步,提出价值 74 亿美元的补偿条件:剥离拜耳的部分业务,具体包括全球的大田种子业务,例如油菜、棉花和大豆(个别例外情况仅限于亚洲地区)、杂交小麦的研发平台、全球蔬菜种子业务、全球草铵磷业务及欧洲部分主要用于工业领域的草甘膦除草剂业务;孟山都方面,剥离其全球的杀线虫剂 NemaStrike 业务。

批准所附的条件还要求拜耳出售非选择性除草剂领域的三个研究项目,向第三方许可拜耳的数字农业产品。

为了打消欧盟的顾虑,拜耳建议由其竞争对手之一,德国公司巴斯夫(BASF)对其项目进行收购,而欧盟并未对其剥离业务的买家进行指定。

“我们需要行业间良好的竞争关系,来确保农民能够以合理的价格选择种籽及杀虫剂,”欧盟反垄断专员 Margrethe Vestager 说到,如果没有补救措施,这项收购会大大降低市场竞争并阻碍创新。拜耳和孟山都的让步,有助于保证世界农业市场的“生态”稳定,相互制衡。

重塑世界农业市场

对于 Vestager 的解释,很多人并不领情,一些环境保护主义者甚至认为这是次“来自地狱的盟约”。包括来自好莱坞的演员 Mark Ruffalo 等环保人士,用推特、邮件、信件等方式向她表达了不满,他们认为这次合并很可能对人类健康、农业及环境造成不可估量的危害。“这些担忧已经超出了并购本身需要考虑的竞争政策,”Vestager 说到。

而割肉让利,也是这些商业巨头合并案例中的常见手段,在最近的重塑全球农业市场的三大交易中,为了能使欧盟安心,在杜邦和陶氏和并购中,杜邦不得不出售其大部分的全球研发业务,而这次合并也让他们一跃成为当时世界第一大种籽及农药公司。在中国化工收购全球第一农药公司瑞士先正达的时候,同样不得不剥离重叠产业。

而对欧盟的妥协让步,还并不是这次并购的终点,拜耳和孟山都也许需要作出更多的让步来安抚美国对合并带来垄断的担忧。“与其说是阻止交易,倒不如说是时机的问题,”一位来自汉堡的分析师 Ulrich Huwald 认为,对于美国司法部的审查,他认为更适合称是“政治拖延”。

拜耳表示,交易仍需满足惯常的交割条件,包括获得必要的监管批准。目前拜耳与孟山都正在密切配合包括美国司法部在内的相关监管机构,以期在 2018 年第二季度完成交易。

而反对者也仍抱有希望,“目前战场已经转移,而美国仍有机会终止这项合并,”来自民间组织 Avaaz 的法律顾问 Nick Flynn 说到。而对于转基因,美国和欧盟惯以持有相反的态度,未来结果如何,我们拭目以待。

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