当地时间1月14日晚间，美国财政部和联邦住房金融管理局（FHFA）宣布，允许房利美（Fannie mae）和房地美（Freddie Mac）保留全部利润，不对纳税人在房利美和房地美的股份进行重组。
此举意味着“两房”离回归私有化更近一步，但特朗普已注定不可能在他任期内实现这一最终目标。
作为抵押贷款巨头，“两房”在美国次贷危机期间受到了巨大冲击，陷入巨额亏损。为了稳定美国的住房金融体系， FHFA于2008年9月起接管了房利美和房地美，美国财政部为两房共注资1900亿美元，并保证其净资产为正数。作为交换，美国政府可以获得高级优先股，年分红为10%，并拥有购买“两房”80%普通股的权证。
自接管之日起至2019年，房利美和房地美的所有收入都作为股息被清算给了财政部，以偿还联邦政府救助两家企业的费用。2019年，美国财政部与FHFA达成协议，允许“两房”保留450亿美元的收益。
本次协议再次进行了修订，允许两房保留全部收益，但是美国政府所持有优先股的地位并未改变，“两房”继续处于受保护状态。目前，美国11万亿美元的抵押贷款市场中，约半数担保来自“两房”。
特朗普政府此前承诺，要在特朗普的总统任期内帮助“两房”提高资本水平、恢复财务基础，最终让它们重新实现私有化，脱离政府的接管。
14日，FHFA局长Mark Calabria在宣布该协议时说，这是“朝正确方向迈出的一步”，但他也表示，仅仅允许“两房”保留盈余，不足以使它们的资本达到私有化所需的水平。
两党议员都表示担心，如果财政部冲销其在房利美和房地美所持股份，仓促退出托管可能会让纳税人付出代价。财政部长姆努钦去年12月评论称，房利美和房地美在私有化之前应该拥有适当的资本。
这样一来，“两房”的私有化决定就留给了下一任美国政府。此前，曾有候任总统拜登的顾问透露，拜登没有立刻推进“两房”私有化的计划，房利美和房地美具体何时能回归私有化，还将取决于拜登的决定。
