多少家医院能够做到院长、书记不插手工程建设、设备采购?

多少家医院能够做到院长、书记不插手工程建设、设备采购?
2026年08月08日 15:19 金融网官方微博

文 | 名医大典 沈知遥

一份罕见的“公开申明”

2026年8月3日,西藏山南市人民医院发布了一份罕见的公开申明。

该院党委书记、副院长祁连明,党委副书记、院长吴强共同署名,向全院干部职工郑重承诺:坚决做到不插手、不干预、不示意、不默许医院任何工程建设、医疗设备采购、信息化项目、物资耗材采购、院区修缮改造等经营性事项。两人承诺绝不利用职务、老乡、亲友关系为经营主体谋取便利,严禁任何人冒用其熟人名义承揽业务,“从源头杜绝人情工程、关系项目,阻断各类利益输送与违规操作空间”。

两个“一把手”同时公开表态“不插手”——这在全国医院系统中极为罕见。

但它之所以罕见,恰恰说明了一个扎心的现实:在绝大多数医院,“一把手插手工程、设备采购”不是例外,而是常态。

2026年,一场覆盖全国的“一把手”落马风暴

山南市人民医院的申明发布不到一周,8月7日,湖南省华容县人民医院原党委书记、院长向正华因涉嫌严重违纪违法被查。

向正华不是孤例。2026年上半年,全国公开通报被查、处分的医院党委书记、院长已超120人,平均每周超过4位书记院长落马。

这些落马者的违纪违法事实,惊人地相似——“利用职务便利,在工程承揽、医疗设备采购等方面为他人谋利,非法收受巨额财物”。

从全球最大医院到乡镇卫生院,无一幸免。

王行环,武汉大学中南医院原院长,曾掌舵武汉雷神山医院,2026年4月被“双开”。通报称其“在医疗领域搞新型隐性腐败,利用职务便利为他人在医疗设备采购、工程项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物”。

阚全程,曾长期执掌郑大一附院——被誉为“全球最大医院”“医疗航母”,2026年6月被“双开”。

陈仲,三亚中心医院原党委书记、院长,2026年2月被开除党籍。通报称其“靠医吃医,将公权力异化为谋取私利的工具,利用职务便利为他人在医疗设备采购、款项拨付等方面谋利,并非法收受巨额财物”。

周云建,贵州三穗县人民医院原院长,2026年1月被开除党籍。利用职务便利,为他人在医院建设项目、医疗设备采购项目承接及项目款拨付等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。

梁安阐,广西横州市精神病医院原院长,2026年2月被“双开”。通报称其“贪婪成性、靠医吃医,利用职务便利在工程项目承揽、医疗设备、医用耗材和医用药品采购等方面为他人提供帮助,并非法收受巨额财物”。

刘文武,安徽泗县人民医院原院长,2026年4月被开除公职。利用职务便利为他人在工程承揽、药品、设备采购和款项拨付等方面谋取利益,非法收受巨额财物。

罗俊祥,赤峰市传染病防治医院原党委书记,2026年2月被“双开”。利用职务便利为他人在药品耗材、设备采购及回款、工程承揽及拨款等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。

周拥军,江西瑞昌市中医医院原党委书记,2026年2月被“双开”。通报称其“违规干预和插手市场经济活动”,利用职务便利为他人在工程承揽、医疗设备采购、款项拨付等方面谋取利益,非法收受财物。

姚炎燚,原包头市第八医院党委副书记、院长,2026年5月被“双开”。利用职务便利为他人在医疗设备采购、工作安排、岗位调整等方面谋利,并非法收受巨额财物。

陶海南,原南宁市武鸣区人民医院院长,2026年3月被取消退休待遇。利用职务便利为他人在医疗设备采购、药品回款拨付等方面谋取利益,并非法收受他人财物,数额巨大。

彭永智,果洛州医疗健康服务集团原党委书记,2026年5月被“双开”。利用职务便利为他人在工程承揽、医疗设备采购等方面谋利,并非法收受巨额财物。

孙浩,安徽灵璧县虞姬镇卫生院原党支部书记、院长,2026年6月被“双开”。利用职务便利,在耗材器械采购、药品采购、工程承揽等方面为他人谋利,非法收受巨额财物。

贵阳市南明区人民医院原院长陈某,2026年8月被“双开”。利用职务之便,违规插手医院物资设备采购项目,向特定关系人提前透露招标参数,帮助其经营的公司成功中标。

贵州省卫健委原副主任田艳违规透露医疗设备采购关键信息;贵州省人民医院原党委书记刘健违规“量身定制”招标条件。

“不插手”三个字,为什么这么难?

山南市人民医院的申明之所以引人注目,恰恰因为它揭示了医院“一把手”权力运行的常态。

工程项目建设、医疗设备采购、药品耗材采购——这是医院腐败的“三大重灾区”。院长集人事权、财务权、采购决策权于一身,“三重一大”事项往往沦为“一个人说了算”。设备参数可以“量身定制”,招标条件可以“定向设置”,中标结果可以“提前锁定”。

贵阳市南明区人民医院原院长陈某的操作堪称教科书式的“教科书”——提前向特定关系人透露设备招标参数。贵州省人民医院原党委书记刘健更直接——违规“量身定制”招标条件。

赤峰市传染病防治医院原党委书记罗俊祥的通报中,“大搞权钱交易”一词格外刺眼。当“一把手”的权力失去监督,当工程、设备、耗材的采购权成为“提款机”,“不插手”就成了一句空话。

一份申明,一面镜子

山南市人民医院的公开申明,折射出医疗反腐正在经历一场深刻的变化。

二十届中央纪委五次全会将医药领域列为12个重点领域之一深化腐败整治,并明确提出出台新型、隐性腐败证据指引。贵州今年上半年梳理招标投标领域问题线索4389件,立案1998人——这种“全链条穿透”式的反腐力度,正在倒逼医院“一把手”重新审视自己的权力边界。

但公开申明只是第一步。

祁连明和吴强的申明写得很好——“坚决做到不插手、不干预、不示意、不默许”。但问题是:制度如何保障“不插手”从承诺变成现实?

当院长掌握着设备采购的最终审批权,当书记掌握着工程项目的决策权,“不插手”往往只能靠个人自觉。而人性经不起考验——2026年120多位落马的书记院长,当年也曾信誓旦旦。

山南市人民医院的公开申明是一面镜子。它照出了医疗反腐的希望——至少有人敢于公开承诺“不插手”;也照出了现实的残酷——当“不插手”需要发公开申明来证明时,恰恰说明“插手”才是这个行业的常态。

多少家医院能够做到院长、书记不插手工程建设、设备采购?

答案是:做到的不需要发申明,发申明的往往是因为做不到的人太多了。

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